關(guān)于對廢紙造紙單位環(huán)境管理的有關(guān)問題，國家環(huán)保總局經(jīng)研究，日前作出解釋，全文如下：
一、按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，利用廢紙造紙符合造紙行業(yè)發(fā)展方向.
根據(jù)1996年8月3日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》規(guī)定和經(jīng)國務(wù)院同意由國家環(huán)保局1996年9月12日發(fā)布的《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定〉有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，利用廢紙或外購商品漿造紙的可暫緩關(guān)閉。
國家經(jīng)貿(mào)委1999年4月5日發(fā)布的《當前工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點》規(guī)定，“改善原料結(jié)構(gòu)，提高木漿和廢紙的比重”是造紙行業(yè)投資重點之一。
國家經(jīng)貿(mào)委2001年6月25日發(fā)布的《造紙工業(yè)“十五”規(guī)劃》規(guī)定，“充分利用廢紙資源是調(diào)整造紙原料結(jié)構(gòu)的重點措施”，該規(guī)劃還提出了“廢紙漿比重到2005年提高到45％”的目標。
根據(jù)上述規(guī)定，利用廢紙作原料造紙符合國家造紙行業(yè)發(fā)展政策。
二、利用廢紙作原料造紙的項目，應(yīng)當遵守建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都應(yīng)遵守環(huán)境影響評價和“三同時”的要求。而部分紙廠建設(shè)利用廢紙或外購商品漿的項目但未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，按規(guī)定，負責審批的環(huán)保部門應(yīng)對該項目的建設(shè)單位不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的行為予以通報批評，并責令企業(yè)補辦環(huán)保審批手續(xù)，過期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，可處10萬元以下的罰款。 |
