日本政府和中央銀行８月１日宣布，將從２００４年開始發行１萬、５千和１千日元的３種新版紙幣。日本政府有關部門稱，發行新版紙幣的主要目的，一是采用世界最新紙幣制造技術，增加偽造難度，防止假幣流入市場。二是增加特種需求，進一步刺激日本經濟的復蘇。
近來，日本經濟雖然出現了一些好轉的苗頭，但基本情況沒有太大改善，前景依然很不明朗。日本政府希望通過發行新版紙幣，喚起部分特種需求，催化經濟復蘇。經濟財政相竹中平藏說，“２０００年發行２千日元新幣時帶來了１萬億日元的經濟效果，這次發行新版紙幣產生的效果應該是上次的數倍”。國土交通相扇千景估計可能會產生４萬至５萬億日元的經濟效果。財政相鹽川正十郎認為，“發行新版紙幣能夠給人們帶來清新的感覺，也會對經濟產生波及作用”。
受發行新紙幣影響，日本有大批電子設備需要更新換代，有望激發這些行業的需求。其中，日本金融機構、郵政儲蓄以及２４小時連鎖店的約１５．５萬臺“現金自動存取機”需要改造。據悉，每臺機器的改造費用大約為３０萬至５０萬日元。日本各大飲料公司１６萬臺飲料自動銷售機和日本煙草專賣公司６２萬臺香煙自動銷售機也需要更換零部件和識別裝置才能繼續使用。另外，日本鐵路和航空公司的自動售票機等也需要重新修改和調試。
據日本第一生命經濟研究所調查和測算，這些機器設備硬、軟件的更新改造將會產生一個巨大的特種需求，加上間接產生的需求，預計能夠在兩年之內每年產生１萬億日元的經濟效益，可以推動國內生產總值增長０．２％。日本聯合金融集團綜合研究所的首席研究員也認為，發行新版紙幣有助于日本經濟的回升。
發行新版紙幣，還可以促進防偽技術和材料的研究開發。日本一些公司紛紛開始設立研究開發部門，迅速開展新型自動銷售機、驗鈔機等技術和材料的研究開發。日立制作所宣布已研發出能夠埋入紙幣中的世界上最小的集成電路芯片，將這種芯片植入新紙幣內就能夠有效防止假幣上市流通。
然而，日本發行新版紙幣是“幾家歡喜幾家愁”。其中最大的愁家恐怕是日本的金融機構。因為發行新版紙幣必將使這些行業增加巨額成本開支，造成不必要的沉重負擔。據初步測算，僅改造存取款機一項，銀行業就要增加５００億日元以上的開銷，若加上更換軟件以及其他間接支出，其費用將增加數倍。近年來，日本金融機構經營狀況惡化，不良債權不斷增長，日子已很不好過。截至今年３月底，日本全國金融機構的不良債權已經達到了創記錄的５２．４４萬億日元。經營成本的增加無疑使處于困境中的日本金融機構雪上加霜，甚至很可能進而影響到日本整個金融體制的穩定。這也難怪日本全國銀行協會會長聽到將發行新版紙幣的消息后表示十分震驚。
此間經濟分析家認為，發行新版紙幣的確會給日本某些行業帶來刺激，創造出一種特殊需求，有利于經濟的復蘇。但是，這種新的需求只集中在部分行業，同時，還會增加另一部分行業的負擔，成為經濟發展的不利因素。所以，發行新版紙幣難以成為擴大內需的起爆機，進而激活沉悶了１０余年的日本經濟。日本經濟惟有通過深入推行經濟結構的改革，改變阻礙經濟發展的現行政策和體制，才有望出現根本性的改變。 |
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