廣東省林業產業協會于11月12日在廣州成立。成立當天,廣東省林業局組織召開了省林業產業協會成立暨第一次會員大會。廣東省林業局鄧惠珍局長、鄧夢柏副局長參加會議并講話,全國木材行業管理辦公室徐向一副主任、中國林業產業協會孫志強部長以及省民間組織管理局王嘉岐主任也應邀出席會議。大會由省林業局陳俊勤副局長主持。
會上,鄧夢柏副局長首先通報了廣東林業產業發展以及協會成立的基本情況。他說,廣東林業產業正處于快速發展期,基本形成了造林營林、木材生產、林產工業和多種經營四位一體共同發展的新格局,已具備較強的經濟實力。2002年全省林業產業總產值368億元。省林業產業協會的成立,將有助于廣東林業產業做大做強。他指出,林業產業是一個產業鏈長、涉及面廣、產品繁多而且內部縱橫聯系密切的行業,廣東省有各種所有制的林業經濟組織兩萬多家,但絕大多數都是中小型企業,面臨著經營規模小、產品結構單一、技術開發能力不足、信息渠道不暢等問題。隨著世界經濟一體化和貿易自由化,如何壯大林業企業實力、提高林業企業素質,推動林業產業升級,增強廣東省林業產業在國際上的競爭能力,廣東省林業產業協會應運而生,成為解決這些問題的客觀要求。
為全面推進廣東林業產業的發展,鄧惠珍局長要求,在建大生態的同時,要辦大產業。
一要充分認識發展林業產業的重要性。今后的林業工作,必須把生態建設放在第一位,但也絕對不能放松產業發展。廣東林業產業在全省的經濟發展和全國同行業中都有著重要的位置,要繼續發揮廣東林業產業的優勢,把林業產業做得更強、更好、更精。
二要大力推動林業產業化經營。要通過產業一體化組織,引導林產品生產走上專業化、社會化和集約化,形成區域規模經營,加快林業產業化步伐。要以商品林的大發展帶動林業產業的大發展,以林產加工業的大發展帶動森林資源培育業的大發展,以森林旅游業的大發展帶動森林服務業的大發展,從而滿足經濟社會發展和人民生活對森林產品及服務日益增長的需求。
三要放手發展非公有制林業。要給非公有制林業發展創造一個寬松的大環境:一是充分尊重經營者的自主權,放手讓其發展。二是深化林地產權制度改革,實行“兩權”分離,穩定所有權,放活使用權。調整林業所有制結構,優化公有制的實現形式,完善優化林木所有權和林地使用權的流轉、繼承、承包、租賃等政策。三是切實減輕林業稅費負擔,充分調動經營者的積極性。四是注意保護經營者的合法權益,使其有充分的安全感。五是抓林業保險,主要是森林防火保險。
四要著力扶持林業龍頭企業。三年來,省林業廳已核定17家企業為省級林業龍頭企業,今后還將有計劃、有重點地扶持一批林業龍頭企業,促進全省木(竹)漿造紙、人造板、家具、木竹制品和林產化工的發展,延長林業產業鏈,增加附加值,提高森林資源的綜合利用率。
五要以維護生態安全為前提發展林業產業。一是要堅持和完善木材經營加工許可證制度,保證森工企業原料來源的合法性,對浪費資源嚴重、產品質量低劣、環境污染嚴重的家庭作坊式加工企業堅決予以關、停、并、轉;二是實行木材加工和原料林基地建設同步規劃、同步建設;三是對森林資源的綜合利用制定優惠政策,鼓勵加強廢紙、廢舊木制材料的開發利用,引導各種投資主體科學、高效、合理利用森林資源。
六要充分發揮林業產業協會的作用。省林業產業協會成立后,協會的全體會員,要積極開展工作,充分發揮林業產業協會的組織、引導、協調、服務的作用,真正把協會辦成林業產業界的“家”;辦成全省最高、最廣的林業產業界內部之間、內外之間的交流平臺;辦成為全省林業產業界提供技術支持和信息服務的最有效的后方基地;辦成政府與林業產業界聯系最緊密、溝通最順暢的中介組織。
大會還通過了協會章程,選舉產生了協會領導機構。據了解,林業產業協會下設專家委員會及人造板、流通、林產化工、木槳造紙、木材加工、木地板、木片、木竹工藝制品、花卉森林旅游等10個專業委員會,將承擔調查研究、收集、整理行業發展信息,及時傳達貫徹國家有關林業產業的方針、政策和決定,協助政府搞好林業產業的生產和流通管理;制定并監督執行行規行約,促進公平競爭;積極開展對外經濟技術與合作,應付對外貿易紛爭等職能,為促進廣東林業產業發展發揮橋梁紐帶作用。( 廣東省林業局 ) |