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　　前不久，云南省印刷行業(yè)協(xié)會到安徽進行調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)云南省竟有１億元產(chǎn)值的包裝印刷產(chǎn)品在該省的一個縣級市———桐城印刷制作。是什么原因使云南省大批印刷業(yè)務(wù)訂單流向省外，這一現(xiàn)象引起了人們的深思。

　　桐城只有一家規(guī)模不大的國有印刷企業(yè)，其余都是中小型的民營企業(yè)。但是，桐城工業(yè)園內(nèi)印刷企業(yè)集中發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)配置合理。這些印刷企業(yè)規(guī)模較小，投資不大，設(shè)備簡陋，員工超過百人的企業(yè)都很少。在當?shù)亟煌ú槐恪⒂∷�業(yè)務(wù)十分匱乏的情況下，桐城的印刷企業(yè)采取了四個“千”的做法，即：“千山萬水、千家萬戶、千言萬語、千辛萬苦”，憑著堅毅的吃苦耐勞精神將業(yè)務(wù)員撒向全國各地。云南的河口縣和西雙版納、德宏州都遍布他們的業(yè)務(wù)員足跡。由此，印刷業(yè)務(wù)從全國四面八方向桐城匯集，各企業(yè)在最邊遠的新疆、西藏、四川、云南、貴州都設(shè)立辦事機構(gòu)或分公司承攬業(yè)務(wù)。例如：安徽經(jīng)華包裝有限公司，每年有３０％～４０％的印刷業(yè)務(wù)在云南，產(chǎn)值約４００萬～５００萬元。該企業(yè)有員工２００人，另外聘１２０名業(yè)務(wù)員在全國跑市場，而對聘用的業(yè)務(wù)員企業(yè)并不承擔他們的工資，而是按業(yè)務(wù)量的多少取酬，企業(yè)機制十分靈活。

　　目前，桐城至少有２０～３０家印刷企業(yè)在印刷制作云南的包裝產(chǎn)品，產(chǎn)值近一億元。僅瓶蓋一項，云南就有４億～５億個瓶蓋在桐城印刷。包括大理彌渡腌菜包裝盒、保山昌寧縣酒廠包裝盒、石林縣苦蕎酒標以及開遠果酒廠的紅河純糧清酒、河口縣橋糧酒廠的橋糧香酒、馬關(guān)縣天然動物馴養(yǎng)基地的嘉隆家酒、丘北縣糖煙酒有限責任公司的金膩腳清酒、文山縣壯糧酒、西雙版納達興酒廠的版納經(jīng)典酒、大理南詔御酒等７種酒瓶蓋，云南的名牌產(chǎn)品云南香格里拉·藏秘酒、云南銅鍋和云南瀾滄江酒的３種酒標均在桐城印刷制作。

　　云南印刷業(yè)的現(xiàn)狀是：除為煙廠配套服務(wù)的印刷企業(yè)外，絕大部分印刷企業(yè)都是小而全、小而散、小而弱的企業(yè)。專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)少；低水平重復(fù)建設(shè)，印刷企業(yè)過多，高水平印刷企業(yè)建設(shè)相對不足，企業(yè)間配套生產(chǎn)能力較弱。這樣一個結(jié)構(gòu)，一方面使云南省在印制高檔精美印件方面的能力較弱，致使相當數(shù)量高檔精品印件(４億元左右)流向深圳、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；另一方面，生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)要求不高、投資小、見效快、不起眼、附加值高的小包裝，云南省卻無人問津，又使數(shù)億元左右的印刷品流到安徽桐城(近１億元)及江、浙一帶。

　　據(jù)此調(diào)查，云南印刷界的專家們認為，要扭轉(zhuǎn)這種局面，一要支持、鼓勵引進國際、國內(nèi)先進技術(shù)、資金，建立大型合資企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)改造，積極推動和廣泛應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新材料，參與市場競爭；二要積極引導(dǎo)中小企業(yè)對設(shè)備技術(shù)要求不高、投資小、見效快、附加值高而云南省還沒有開發(fā)的小包裝印刷市場進行投資，并以云南印刷工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，帶動印刷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推動企業(yè)整體素質(zhì)提升和核心競爭力的增強。更主要的是要以紙張印刷、塑料印刷、印鐵制蓋印刷產(chǎn)品互為依托，促使平印、凹印、凸印、絲網(wǎng)印刷及其他特種印刷融為一體的印刷產(chǎn)業(yè)鏈的形成，把印刷業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為云南支柱產(chǎn)業(yè)之一。同時，要盡快論證并建立云南印刷工業(yè)園區(qū)，加強和完善政府宏觀調(diào)控手段，發(fā)揮市場在印刷資源配置上的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)大、中、小印刷企業(yè)的合理布局，切實解決低水平重復(fù)建設(shè)和散、濫問題，加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，力爭盡快把云南流失到省外近５億元左右的印刷業(yè)務(wù)吸引回云南。