當前，遼寧省政府提出振興遼寧老工業基地的口號，必然給遼寧造紙工業的發展帶來機會。
遼寧紙業的發展，必須充分開發利用現有的木材資源。
遼寧現有林地486.7萬公頃，森林覆蓋率達33%，活立林蓄積量為1.9億立方米。遼寧省尚有百萬平方公里的宜林荒山和待退耕還林的坡地，遼西和遼北有20萬平方公里的沙地，盤錦和遼北還有上萬平方公里的可植林鹽堿地。按現有的規劃，近10年內每年平均擴林面積在1%以上，材積量將每年增加2%以上。因此，遼寧是國內木材資源較豐富的省份。
遼東山區現有天然林179萬平方公里，其中16.5%為過熟林，即30萬公里。據統計，每平方公里過熟林每年有5立方米枯死木，僅此一項每年枯死量達150萬立方米，相當于全省一年的商品木材量。如果采用“采育摘伐”的手段，在過熟林中每年可采伐300立方米木材。
其次，要充分利用好現有的蘆葦資源。遼寧省的蘆葦資源豐富，現在盤錦水圈小葦場及東港的葦場均能提供比較充足的蘆葦原料，能夠滿足金城造紙集團股份有限公司、營口造紙廠和丹東巨浪造紙集團當前的制漿造紙需要。而遼寧的造紙業又有利用蘆葦資源生產文化用紙的豐富經驗和歷史，所以，用好這些葦場的原料是非常必要的。
第三，要積極開發利用稻草資源。遼寧的水稻種植面積大，具有豐富的稻草資源，也有使用稻草制漿造紙的豐富經驗和技術。開原造紙廠、田莊臺造紙廠、朝陽造紙廠等一批中小造紙廠都以稻草為原料并曾輝煌過。但由于稻草制漿的廢液難以常規的燃燒法堿回收處理，所以不少工作難以為繼。但開原造紙廠頑強地堅持了下來，目前他們正利用芬蘭的技術，采用黑液除硅、加氧助燃的燃燒法回收化學藥品。目前該項目正在實施當中，能否經濟地運行尚需實踐的檢驗。
遼寧的稻草不僅資源豐富，而且價格非常低廉，每噸售價不足100元。開原、田莊臺、朝陽等造紙廠都以燒堿——亞硫酸鈉（堿性亞鈉法）為蒸煮藥劑，但廢液的處理比較麻煩。開原造紙廠使用燃燒法堿回收后，也會面臨由堿性亞鈉法改為燒堿法所帶來的一系問題。
大連輕工業學院化工系對稻草亞銨制漿生產文化用紙進行了實驗室的小試，估算生產一噸漿的成本不到1500元，同時可獲得1.5噸緩釋放有機氮肥，加工成本不到1000元，而售價可在1500元以上。在現有的造紙廠的基礎上建立一年產5萬噸的稻草制漿廠，包括備料、蒸煮、洗篩、漂白、廢液濃縮、氧化氨化、噴霧干燥等工序，其投資額大約達1.05億元。
特別值得一提的是開發麻類制漿，不僅從造紙的角度解決問題，而且可以帶動寧西貧困區農民的脫貧致富和為紡織行業提供充分的麻纖維，能帶動整個產業的發展，對振興西部地區的發展起到積極的作用。
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