金光集團在云南省“圈地”2750萬畝的龐大項目，若要實施，需要國家發展與改革委員會的審批。其中涉及林基地部分，需要有國家林業局的初審意見；有關的環境影響報告書，需要國家環保局批準；牽涉到的林木采伐限額，則需要國務院的批準。
據記者了解，云南省政府一位領導曾親自陪同金光集團負責人前往國家發改委尋求立項審批，但報批工作迄今未獲通過。但是，在審批還沒有完成的情況下，金光集團與思茅等地的協議就已簽署，并進入了實質運行階段。
而據記者所知，項目開展過程中一些必經的程序被忽略了，比如對可行性研究報告組織專家論證。據國家林業局相關人士透露，項目計劃被送往國家發改委審批時，并沒有循法定程序前往國家林業局征得有關林基地的初審意見。
因此，4月，國家林業局派員調研。
調研后產生的報告措辭激烈地寫道，思茅市對金光集團等木材加工企業的林地、林木使用權的流轉“由政府包攬、強行定價的不規范流轉行為……必須堅決制止。”
金光集團在思茅市的規劃如果得以實施，“全市近3600萬畝現有天然林中有一半要通過大面積皆伐(即全部砍光)，改變為人工林。其中大部分規劃的原料林基地將種植桉樹。目前，思茅市尚沒有大面積營造桉樹的成功經驗，一旦大規模推廣營造桉樹工業原料基地，將會對思茅市的林地生產力和思茅松這一優良樹種的保護造成重大影響。”
報告認為，這份規劃“對思茅市的森林資源和生態狀況造成嚴重考驗”，“必須堅決制止思茅市大面積皆伐現有天然林來營造原料林的做法。”
報告還指出，思茅市的林業規劃與經營思想存在誤區，思茅市提出的大力發展林產工業來帶動經濟發展，以經濟發展來促進林業的指導思想目前還只停留在“拼資源和木材林業”的水平。
國家林業局一位相關人士說，金光集團的規劃令人非常震驚，他們會在自身的權力范圍內對此進行抵制。
日前，這份調研報告已經發送給了云南省林業廳，并抄送給云南省政府。
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