(中國紙網(wǎng) 記者何玲)對于近一段時間,新聞媒體針對金光集團在云南投資發(fā)展林漿紙一體化項目的是非功過眾說紛紜,加之此事關(guān)系到人類的生態(tài)平衡、綠色環(huán)保,所以更是引起社會各界的關(guān)注,不實的報道也被炒作的沸沸揚揚。
媒體關(guān)注的問題越來越多,質(zhì)疑也越來越多。至此,APP于元月12日在上海召開新聞?wù)f明會后,同月21日又特邀新聞媒體及相關(guān)組織的代表親往云南進行實地考察,藉此機會澄清事實,以正視聽。 一、APP真的在云南破壞天然林,改種人工林嗎? 這個問題一直困惑著大家,大家都在問APP真的在云南破壞天然林,改種人工林嗎?此次云南行,云南政府相關(guān)部門負責人讓我們了解到,目前APP中國在云南造林約70萬畝,都是在政府規(guī)劃并批準的商品用材林基地上進行的,租用的造林基地絕大部分是荒山荒坡,極少部分屬低殘林改造;據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對低產(chǎn)林、殘次林的處理方式也是合法合規(guī)的。所謂的“APP毀林”,實際上就是當?shù)剞r(nóng)民對極少數(shù)低產(chǎn)林、殘次林的清理。
在低殘林改造行為中,地上物的所有權(quán)及處理權(quán)都歸當?shù)剞r(nóng)民所有,APP無權(quán)進行清理,因此也不可能發(fā)生所謂的“APP毀林”行為。即使如此,app在和當?shù)睾献鞣N樹中,也要求當?shù)卦诘厣衔锾幚磉^程中保留原地面上的鄉(xiāng)土樹種,以維持生物的多樣性。據(jù)云南政府相關(guān)部門負責人介紹,當?shù)貙O少數(shù)低產(chǎn)林、殘次林的清理,也是按照林業(yè)部門年初下達的民用材及薪炭材指標進行的,這部分雜木都是用作農(nóng)民進行茅草房改造或自建房的自用材及薪炭材,是合法合規(guī)的。砍伐林木者理應(yīng)有合法手續(xù),否則將會受到法律制裁。
另外,金光林務(wù)高層負責人也表示:APP中國沒有必要在云南采伐林木。理由很簡單:目前APP在云南沒有漿廠,沒有原料需求;偏僻山區(qū)交通不便,木材運輸成本高,APP唯一的海南漿廠也不會在云南采購木材;公司也不經(jīng)營木材業(yè)務(wù)。
二、云南森林是否真的告危?2750萬畝倒底怎么回事?發(fā)展人工純林會造成嚴重的生態(tài)災(zāi)害嗎? 對于前陣有的報道大呼云南森林告危,著實嚇倒了很多關(guān)心森林,關(guān)心生態(tài)、環(huán)保的人們,然而問題真的有那么嚴重嗎?事實到底如何呢?云南省林業(yè)廳郭副廳長在向大家解釋時,是這樣說明的:所謂森林告危,是指森林的面積急劇減少,森林覆蓋率低于30%的平均水平,就會出現(xiàn)影響生態(tài)平衡的現(xiàn)象。但從現(xiàn)有的森林面積、森林覆蓋率來看,云南森林覆蓋率已達到52%,云南森林并未出現(xiàn)告危的現(xiàn)象,發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)也不會導致云南森林告危。

云南省林業(yè)廳領(lǐng)導
目前云南的森林面積為1990萬公頃,森林覆蓋率已由1978年的24%上升到了目前的52%。25年間森林覆蓋率平均每年增長1.12個百分點,森林蓄積量達到15.48億立方米,比1978年增長了17.3%,平均每年森林長消差保持在697萬立方米左右,保證了森林資源的持續(xù)增長。從森林面積、蓄積量和森林覆蓋率看,云南森林并無告危之跡。
說“2750萬畝桉樹就會導致云南全省森林告危”完全是危言聳聽,云南政府相關(guān)領(lǐng)導申明,“林紙一體化”按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的原則,將促進云南經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)有序、良性、綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。“2750萬畝”數(shù)字不實,在APP中國與云南地方政府的林漿紙項目談判中,納入?yún)f(xié)議規(guī)劃的是915萬畝,另有1000萬畝只是意向。
至于發(fā)展林業(yè)造紙是否會危及云南的森林資源,云南省研究室研究員在研究報告中指出:世界林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的經(jīng)驗表明,在保護好天然林、人工防護林的前提下,發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)不僅不會導致森林資源減少,反而由于消費需求的刺激,能有效促進人工林面積的迅猛擴大,有利于提高森林覆蓋率。人工純林的生態(tài)效益沒有天然林好是毋庸置疑的,但這并不就意味著發(fā)展人工純林會造成嚴重的生態(tài)災(zāi)害。縱觀國內(nèi)外像瑞典、巴西、廣東等人工純林發(fā)展得好的國家或地區(qū),不但沒有出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)害,相反還對凈化環(huán)境,改善生態(tài)有一定的積極作用。
省林業(yè)廳郭副廳長還說,對于云南政府為什么要引進金光集團,我們是這樣認為的:“光靠云南企業(yè)做強做大是很有難度,所以我們提出要利用兩種資源、兩個市場,同時我們提出要引入兩種資金、兩類企業(yè)。這才能對云南林紙產(chǎn)業(yè)做出貢獻。補充一點,對做強做大林紙產(chǎn)業(yè),我們林業(yè)廳是堅決支持的,對引進金光集團也是表示歡迎的。” 三、大面積種植桉樹是否會導致“綠色沙漠”? 林學界一些學者認為:大面積種植人工桉樹林容易導致水土流失、病蟲害加劇、生物多樣性消失和森林火災(zāi)增多等一系列問題。并且據(jù)此認為云南林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會導致“綠色沙漠”。 此次云南行我們實地考察了金光集團在瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)東主村張趕梁子的造林基地,造林面積1348.51畝,品種為金光無性系JG-1、JG-2、JG-32,種植時間為2003年7月。另一處是瀾滄縣糯扎渡鄉(xiāng)響水河村的造林基地,面積為4051.15畝,品種為金光無性系JG-1、JG-2、JG-3、JG-4,種植時間為2004年8月。我們發(fā)現(xiàn)在種有桉樹的林地上,并非人們所說的桉樹林內(nèi)“地上不長草,天上無飛鳥”。林地原有的植被如飛機草,紫荊澤蘭、蕨類及少部分雜木依然存活著,林間不時的還傳出鳥叫聲。正所謂“地上仍長草、天上在飛鳥”。
云南省研究室研究員曾說過:有一點不可否認的是相對于天然林而言,人工純林的生態(tài)本身就比較脆弱,所有人工林發(fā)展都會面臨樹種單一、影響土地、火災(zāi)及病蟲害威脅等問題。但是,這些都是發(fā)展人工林面臨的共同問題,而不僅僅限于桉樹,這些問題不是桉樹的“專利”,把所有的問題都歸罪于桉樹是有偏見的。我們不能只看到造成的負面影響,而沒能預見這一項目的建設(shè)將對云南林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生何種的影響,是不是有點“一葉障目,不見泰山”之感啊。

云南行的媒體代表們正在參觀桉樹林
四、金光集團的投資行為到底為當?shù)乩习傩諑矶嗌賹嵒荩?BR> 金光集團在云南的投資到底為當?shù)乩习傩諑砹硕嗌賹嵒荩欠竦玫酱蠖鄶?shù)老百姓的支持,這是一個值得關(guān)注的問題。對于媒體關(guān)于“林基地以每年每畝8角的價格承包給金光集團,被當?shù)厝朔Q為‘白送’”的說法是否正確。云南省研究室研究員在研究報告中是這樣分析的,如果靜止孤立地看這個8角,確實很低,但是,我們應(yīng)算大帳,算全帳。承包租金僅僅是對土地綜合開發(fā)費用的很小一部分,同時對當?shù)剞r(nóng)民而言,也僅僅是其綜合收益的很小一部分。農(nóng)民不但在種桉樹中能獲得較大收益,而且在將來的漿紙項目中能獲得更多的效益。目前APP在云南造林70萬畝,投資3億余元,其中400萬元用于道路修建,7000萬元用于支付農(nóng)民造林工資,也就是說,除租金外,每畝還要增加道路修筑費6元及其配套設(shè)施費用。農(nóng)民可從造林務(wù)工中獲得工資收益每畝100余元。
據(jù)測算,印尼金光集團在云南租地營造林紙基地,每畝地50年內(nèi)一共可為政府、農(nóng)民直接貢獻的經(jīng)濟收入近2萬元(平均每畝地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟收入400元,主要包括林木的種植、管護、采伐等勞務(wù)費用等,不計算企業(yè)所得稅,是8角的500倍,平均每畝比種植糧食多收入100元)。企業(yè)的長期發(fā)展才能給農(nóng)民帶來可靠、穩(wěn)定的收益。如云南省金瀾滄豐產(chǎn)林公司在瀾滄縣完成造林10萬畝,2003年使全縣農(nóng)民人均增收47元;2004年可以實現(xiàn)農(nóng)民人均增收97元。
林漿紙一體化,是一個投資大、回報期長,且執(zhí)行起來非常復雜的一個產(chǎn)業(yè),牽涉的面很廣,如果企業(yè)不是財力雄厚、組織嚴密,又對行業(yè)能夠非常熟悉準確地把握,是不可能輕易進入這個領(lǐng)域的。對于任何一種產(chǎn)業(yè)包括造紙,在開發(fā)初期都難免會產(chǎn)生一定的負面影響。我們不應(yīng)求全責備,要求企業(yè)十全十美,雖然在開發(fā)初期可能會對生態(tài)造成一定的影響,但從長遠來看,是否還會這樣呢?
云南政府的一位官員對記者說,不能因為林紙企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些問題就求全責備、全盤否定,不能對這些企業(yè)橫加指責,百般挑剔,讓我們好不容易才引進來的企業(yè)無法生存和發(fā)展,只好一走了之,最后把云南陷入孤立之中。

APP思茅金瀾滄造林基地
云南省有關(guān)領(lǐng)導感言:云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)是加快云南經(jīng)濟發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的重大決策,是經(jīng)過充分的、民主的、科學認證以后,省委省政府做出的重要決策,同時是將云南豐富的林業(yè)資源轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢的正確決策;是幫助邊疆少數(shù)民族脫貧致富的客觀需求;也是改變我國木漿結(jié)構(gòu),提高紙品質(zhì)量、減少國家紙漿進口的方式。 云南經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵時刻,云南林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是處在剛起步的時刻,請大家多替云南經(jīng)濟社會發(fā)展著想,拜托大家多做正確的輿論導向,創(chuàng)造良好的工作氛圍。
|