日本王子制紙公司計劃投資的紙張生產項目由于中國針對外國企業在該領域投資政策變更，投資方式不得不由獨資方式轉變為合資方式，以期爭取盡早得到中央許可，盡早開工。
該合資公司的中方為南通經濟技術開發區所屬的南通經濟技術開發區總公司，該公司出資10%，王子制紙出資90%。該項目是日本企業對華投資的最大項目，總出資額為兩千兩百億日元，年產印刷用紙張20萬噸。
今年年初，國家發改委和商務部聯合發表了新修訂的《外商投資產業指導目錄》。根據該目錄，年產30萬噸以上的化學紙漿和高級紙的生產項目只能采取合作或合資的方式。
王子制紙的中國項目為了符合國家新修訂的政策，不得不采取合資方式。王子制紙已經開始推進向國家發改委申報的程序，爭取2008年開始生產。
