據青島海關統計，今年前3季度，山東口岸木漿進口持續增長，共進口148.5萬噸、價值7億美元，比去年同期分別增長30.5%和24.4%。
2004年7月，國家對加工貿易項下紙及紙板的出口退稅政策進行調整，降低其出口稅負，造紙原料加工貿易方式進口開始增長。今年頭三季度，山東加工貿易進口木漿18.3萬噸，增長3.8倍，保稅區進口激增，進口7萬噸，增長6.7倍。進口市場多元化趨勢明顯。自加拿大進口47.8萬噸，增長12.7%，占進口總量的32.2%，所占比重比去年同期下降5.1個百分點。自東盟、拉美國家進口所占比重上升，分別進口32.6萬和30萬噸，增長75.7%和57.1%，所占比重分別比去年同期提高5. 7和3.4個百分點。
木漿進口的持續增長反映了我國造紙行業的迅速發展，但造紙業所面臨的壓力不容忽視。首先是原料供給受制于國際市場。我國是森林資源匱乏的國家，造紙原料大量依賴國際市場，國際市場木漿等造紙原料的供給情況，直接影響造紙行業的發展。國家鼓勵國內造紙企業進行林—漿—紙的一體化建設，但受資金制約，國內造紙企業控制造紙用林的能力較弱，而金光集團、斯道拉恩索等國際造紙巨頭紛紛在國內圈地造林，占據了大規模的造紙用林，國內造紙原料被國際造紙巨頭控制的風險上升。其次，國際市場原油價格高漲，推動木漿價格走高，行業生產成本不斷增加。國際市場原油價格持續上漲，已連續數月超過60美元/桶，增加了木漿的生產成本，推動木漿價格上漲，目前國際市場針葉木漿價格已升至520美元/噸，闊葉木漿價格更升至540美元/噸的高位。產品質量整體有待提高，國際競爭力不強也是國內造紙企業的軟肋。目前我國造紙行業規模仍然偏小，生產工藝、產品品種調整頻繁，造紙技術相對落后，導致產品質量不穩定，中低檔紙張國內供應過剩，部分高檔紙張仍依賴進口。同時，我國紙張的國際競爭力明顯偏弱，如銅版紙的國際市場售價每噸比國際同類產品低50-100美元。
根據我國入世承諾，自2006年起，我國將取消紙及紙板的進口關稅。紙及紙板的進口成本將大幅下降，造紙行業發展將面臨更嚴峻的挑戰。
作者：宋學春 于佳
