在中國煙草的歷史上，有一個鮮為人知的小煙廠，它是中國首家也是至今唯一一家在外國設立的卷煙廠，它就是中緬合資南坎卷煙。
1993年4月，經中國、緬甸兩國政府批準，廣西平南卷煙廠與緬甸商人合資興辦南坎卷煙廠，并負責加工和轉出口卷煙。董事長由緬甸庫弄傈傈民族主席李永祥擔任，副董事長由平南卷煙廠廠長覃志金擔任，緬甸商人陳延貴為法人代表，董事會共設15個董事。南坎卷煙廠建成后，平南卷煙廠按協議提供了價值79.2萬元的機械設備，這些設備有：YB13-70S小包裝機1臺、YG61烘絲機1臺、JSC-0.7/8蒸汽鍋爐1臺、綜合式卷煙機1臺、裝接機1臺、震槽1臺、離心通風機1臺、西風泵1臺、氣泵1臺、YS14/YS23卷接機1組，共10臺（套）。緬方負責提供廠房、工人、聯絡銷路，折合資金28.4萬元。平南卷煙廠派駐8名技術人員和管理人員。投產當年生產卷煙4483大箱，收支基本平衡。生產牌號是84S全包裝“星光”牌香煙，輔料直接由平南卷煙廠出口提供。
1994年1月，對外經濟貿易部批準南坎卷煙廠為中緬合資企業。是年，雙方加大投資，據統計，至1994年底，中緬雙方共投入231.31萬元，其中固定資產153.4萬元（中方125萬元，緬方28.4萬元）、流動資金投資（中方49.49萬元，緬方28.82萬元）。平南卷煙廠通過南坎卷煙廠出口“順利”、“999”、“星光”牌卷煙2374箱，創匯51.8萬美元，產品轉銷至緬甸、黎巴嫩、印度、孟加拉、柬埔寨、泰國等，贏得“出口創匯第一，出國辦廠首家”的美譽。
1995年，平南卷煙廠通過南坎卷煙廠出口“順利”、“星光”兩種卷煙，共5822箱，銷售總額1062.69萬元，創匯140萬美元，比1994年增長了170.27%。
1996年初，由于緬甸稅制改革及緬幣與人民幣匯率下跌等原因，出口一度受阻。后來中緬雙方相互來訪，達成共識后，恢復正常生產。至是年底，南坎卷煙廠擁有輕便廠房一座，占地約20畝；備有發電機組，使用緬甸和云南省所供水電；擁有越野車2輛，豐田小貨車1輛。工藝方面，制絲、卷接、包裝實現流水作業線。有緬甸職工40余人，平南卷煙廠派駐最多時有12人，常駐9人（管理3人，技術6人）。同年11月，南坎卷煙廠兩大股東（平南卷煙廠占四成股份，緬甸李永祥占六成）在南寧再次簽定合作協議，將原來的5年期限延長為8年，李永祥仍任董事長，覃志金任副董事長，中方朱文安任廠長，緬方胡德新任經理。雙方各有一名會計，出納為中方人員，李永祥的民族自衛隊派出一個班駐守該廠。
1997年至1999年初，平南卷煙廠通過南坎卷煙廠出口卷煙5358箱，創匯1002萬美元。1999年1月，由于各種原因，出口業務停止。不久，平南卷煙廠也撤回投資，合資辦廠宣告結束。
