為嚴肅查處國家環境保護總局環境監察局2005年12月15日批轉的兩起群眾投訴案件,給當地人民群眾一個滿意的答復,自治區環保局成立了以副局長王聯社為組長,污控處、監管處、自治區環境監察總隊和自治區環境監測中心等單位相關人員組成的檢查組,于12月23日至27日對阿勒泰金天山紙漿有限責任公司、瑪納斯澳洋科技有限責任公司兩家群眾投訴企業進行了現場檢查,全面掌握了兩家排污企業的現狀,為下一步處理該投訴案件打下了良好的基礎。
自治區檢查組以群眾反映的污染問題為線索,將企業的新改擴建項目情況、環境安全情況、企業目前污染狀況、應急預案完備情況作為此次檢查的重點內容,采取現場監察、現場監測、現場詢問等形式,確保見到實物、查到實情。通過檢查,兩家企業主要存在四個方面的問題,一是違反環境影響評價制度,建設項目未報批環評文件即擅自開工建設。瑪納斯澳洋科技有限責任公司從2003年至2005年不斷擴建,棉漿粕生產線由2萬噸擴建到8萬噸,粘膠短纖生產線由2萬噸擴建到3萬噸,環評文件未經批準即開工建設。新建兩臺20噸鍋爐項目未進行環評即已建成。阿勒泰金天山紙漿有限責任公司年產1萬噸葦漿板生產線擴建到2萬噸時沒有進行環評,5萬噸技改項目環評未批即開工建設。二是違反“三同時”制度,配套環保設施建設滯后。瑪納斯澳洋科技有限責任公司2萬噸粘膠短纖生產線和3萬噸粘膠短纖生產線配套的廢氣回收處理裝置至今未投入使用。阿勒泰金天山紙漿有限責任公司于2002年10月成立,制漿能力已由2萬噸提高到5萬噸,但配套的堿回收環保設施至今沒有建成。上述兩家企業新改擴建項目環保設施均未經過環保部門的竣工驗收。三是未按期完成限期治理任務。2005年7月20日,自治區環境監察總隊對阿勒泰金天山紙漿有限責任公司未按期完成限期治理任務進行了現場執法檢查,處罰4萬元,但到這次檢查時,中段廢水處理工程仍未投入使用。四是存在嚴重的環境安全隱患。瑪納斯澳洋科技有限責任公司將廢水通過管道排至沙漠污水庫,從目前看暫時解決了排污問題,但從長遠看生產廢水越積越多,存在污水庫決堤的可能性,對下游群眾及周圍棉農的安全構成嚴重威脅。阿勒泰金天山紙漿有限責任公司將生產時產生的黑液不經任何處理直接排入建在額爾齊斯河邊的氧化塘,塘堤高出河面,且距河道只有200米,一旦發生意外污水將流入河道,污染后果不堪設想,環境隱患較大。
目前對兩家企業的處理意見,自治區環保局正在研究之中,計劃于2006年1月6日前通報當地群眾和企業