在中國紙業發展中，大型外資企業發揮著重要作用�！笆濉逼陂g，占全國企業總數3%%的外資企業上繳稅金達22384億元人民幣，年均增長22%%。目前，業內專家學者吸取某些國家管理戰略性產業的思路，提出了中國的造紙產業安全問題。一些業內人士也擔心自己的企業競爭力比不過外資企業。本人就業內外人士關注的幾個問題，從行業技術層面提出本人的想法，與各位商榷。
規�；茲{好處多
長期以來，紙業一直推行“集中制漿，分散造紙”方式。因為它可以用比較低的自然資源和環境資源代價來創造更大的經濟效益社會效益，并促進紙業的現代化發展。
所謂集中制漿，就是指規�；兄圃煸鷿{。集中制漿解決了造紙產業和生態環境共同持續發展的問題？因為，對于配備了先進技術裝備的大規�，F代化制漿造紙企業來講，化學木漿廢水進入污水處理廠的污染物量可以做到比高得率制漿和廢紙脫墨漿還要低。例如，化學木漿廢水一般要經過兩道處理，提取黑液進入堿回收工序和其后各工序廢水進入污水處理廠。1噸化學木漿要排出1.5噸污染物。該污染物經過黑液提取后，作為洗選廢水進入污水處理廠時只剩下30公斤至50公斤；高得率制漿和廢紙脫墨漿沒有經過提取黑液堿回收這道工序，進入污水處理廠時污染物分別有70公斤至100公斤和200公斤至300公斤。所以說，制漿造紙產業污染問題主要是企業規模和技術裝備水平問題。
制漿生產線規模越大，噸漿投資成本越低，噸漿生產成本越低，噸漿銷售成本越低，噸漿污染物處理投資和處理成本越低。從單個企業講，原生漿生產達到一定規模，企業才有在社會上存活的能力。從整個行業講，規�；茲{才能使紙業夠持續發展。因此，國務院發布的國發[2004]20號文規定：“年產10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準，年產3.4萬噸（含）、10萬噸（不含）紙漿項目由省級政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。”
制漿規模大有利于采用國際上先進的技術裝備，提高紙漿的得率，降低纖維原料資源（主要是木材）的消耗，減少能耗水耗。福建省的青山紙業噸漿水耗32立方米、噸漿電耗148KWH。福建南紙股份公司的3抄車間，造紙工段只排出8立方米的水，而且這水是排到廢紙脫墨（簡稱DIP）車間，作為DIP車間生產用水，DIP車間只需添加5立方米的新鮮水。也就是說，福建南紙制漿造紙加在一起，噸漿紙只需要13立方米的水。而國家標準規定，噸TMP和KP紙漿排水量為150立方米、噸DIP漿排水量為60立方米、噸紙排水量為60立方米。這兩家企業之所以治污技術水平遠遠高于國家要求的標準，就是因為它們采用了大規模現代化制漿造紙裝備，引進國外先進科學技術進行清潔生產。他們循環使用資源，以最小的物耗能耗和環境資源消耗生產出最好的產品。
利用外資打破資金瓶頸
近5年來，我國造紙工業每年原料和產品進口值高達100億元美元，僅次于鋼鐵和石化產業。這樣做劃得來嗎？進口1噸紙大約要1000美元，進口1噸木漿大約要750美元，而進口1噸木漿所需要木片只要200美元。我國外匯資源有限，人力資源過剩，進口木片在國內生產木漿，保證我國造紙工業的原料需求，在資源利用和經濟效益上是劃算的。只要我國要求投資商采用當今世界上最先進的工藝技術裝備、清潔生產技術和生態環境保護技術，在我國適宜的地方建設，該項目就應該是可行的。
目前，我國制漿企業總體規模還偏小。青山紙業（含青州制漿）、鳳凰紙業在我國就算是比較大的制漿企業了。但他們規模只相當于已投產的廣東金海、擬建的江蘇王子和正在報批的山東亞太森博擴建項目等項目的一半。這是因為我國國內漿紙企業還達不到這個水平的緣故。因此引進外資，建設紙漿項目成為一個必然的選擇。目前，要建設一個具有國際競爭力、清潔生產和具有生態環境保護能力的100萬噸規模制漿企業，大約需要投資將近20億美元。這是我國目前國內企業很難辦到的。如果國家把造紙工業當作戰略性產業看待，當然20億美元還是出得起的。但造紙行業并不屬于戰略性行業。所以，讓外資帶個頭，風險先讓他們扛著是上策。如果讓國內企業來背這個風險，沒人敢做，也很少有人做得起。
利用外資在華生產紙漿項目好處多，能夠節約日常外匯開支，在華生產紙漿的日常外匯開支只有進口紙漿外匯費用的27%%；在華生產紙漿能夠新增我國紙漿生產能力，有利于增強國力；在華生產紙漿有利于我國更好開發木材資源（注意：木材是可再生的資源，需求量越大，生產量越大，資源再生速度會加快）、有利于更科學地配置各種資源；紙業涉及到林業、農業、化工、機械、電力、商業等許多相關行業。因此，它的發展有利于帶動相關地區相關行業的發展。綜合來看，利用外資在華生產紙漿比進口紙漿更有利于中國經濟的發展和中國造紙行業的發展。
