“林紙一體化是我國現代造紙工業和林業的發展方向，但是，林紙一體化發展要循序漸進，不宜一哄而起，要吸取林紙一體化以往的教訓，要因地制宜，以水土定林，以林定紙，先林后紙，林紙結合，共同發展”。
這是日前國家環�？偩汁h評司司長牟廣豐在“中國竹漿林紙一體化開發投資論壇”上接受本報記者專訪時說的。
牟司長告訴記者：“從國民經濟發展需要和加快造紙工業發展背景出發，國家于2004年制定和實施了《全國林紙一體化工程建設‘十五’及2010年專項規劃》，確定了全國林紙一體化工程建設的指導思想、基本原則、發展目標、布局和相關政策措施，并對林紙一體化制定了產業準入政策。
牟司長介紹說：“新建林紙一體化工程建設起始規模：化學木漿單條生產線能力一般要達到年產50萬噸及以上；化學竹漿單條生產線能力一般要達到年產10萬噸及以上；化學機械木漿單條生產線能力要達到年產10萬噸及以上；造紙單條生產線能力達到年產10萬噸及以上。國家鼓勵符合經濟規模標準的漿、紙和紙制品、速生豐產林工程、竹漿基地建設；禁止建設3．4萬噸／年以下禾草堿法化學漿生產線；在2004年底之前，淘汰生產能力小于1萬噸的化學制漿造紙生產裝置，尤其是年產5000噸化學制漿以下的造紙廠應立即淘汰。國家環�？偩植扇》诸惙旨壍脑瓌t，審批的項目包括林紙一體化項目，年產10萬噸級以上紙漿項目，新聞紙項目，外商投資1億美元以上的項目以及熱電站項目�！�
對于如何報批造紙及林紙一體化項目重點審查內容，牟司長特別強調：“項目審查應突顯水資源節約、污染治理和生態環境改善。要優先發展清潔生產水平較高、環保高投入、低污染及污染治理力度大的項目，要引進國外先進的制漿造紙技術和節水、治污措施，提高我國制漿造紙技術水平。要加大科技投入，提高造林營林的科技含量，有利于調整農業種植結構。要結合國家有關政策和當地土地利用規劃，做好原料林基地的建設和管護工作，確保足夠的原料林材供給和水資源供給，原料林供給應當長期穩定消長平衡。注重保護生物多樣性，避免營造面積過大、樹種單一的人工林。”
