據海關統計，2006年廣東口岸進口廢紙706.8萬噸，價值10億美元，比2005年（下同）分別增長27.2%和增長21.9%。其中，一般貿易進口大幅增長，進口主要自美國、歐盟和香港地區。進口企業主要為外商投資企業，私營企業和國有企業進口同比也大幅增長。同時進口平均價格小幅下降。2006年，廣東口岸廢紙進口平均價格為141.6美元/噸，與2005年的147.7美元/噸相比，下降了4個百分點。
2006年廣東口岸廢紙進口快速增長的主要原因是：
一、國內需求加大拉動進口增長。近年，隨著我國出版業和包裝業發展蓬勃，國內用紙大幅增長，對造紙原材料的需求日益增加，作為造紙重要原料之一的廢紙進口也隨之增加。同時，我國廢紙回收率長期徘徊在30％左右，低于47.7％的世界平均水平，國內回收的廢紙遠不能滿足國內所需，向國外進口成為廢紙來源的主要途徑。
二、政策的導向性影響。按照我國現行關稅和退稅規定，今年進口紙及紙制品須按2%－7.5%的稅率征收關稅，而紙漿、廢紙的進口關稅為零，這在一定程度上刺激了廢紙的進口。
三、進口廢紙質量優于國內回收廢紙。由于目前國內回收的廢紙分類不規范，所產紙漿多為草漿或木漿混合物，木漿纖維短，不適合高檔新聞紙和包裝用紙的要求，因此國內許多造紙企業逐漸轉向以進口外國優質廢紙作為造紙原料。
但過分依賴進口廢紙，需求量不斷上升所帶來的一系列問題也應引起關注：一是導致國際市場廢紙價格持續上揚，削弱了我國以廢紙漿為原料的產品競爭優勢；二是原料受制于人加大了行業風險，我國廢紙進口量目前已占全球總量近1/3，一旦世界廢紙價格暴漲到企業難以承受或世界發生突發事件影響廢紙的正常運輸，將對中國造紙工業產業帶來嚴重后果；三是進口廢紙中存在夾雜大量“洋垃圾”及有害微生物的情況，不僅增加了進口檢驗、檢疫和監管的難度，同時還對國內生態環境和人民身體健康構成威脅。
進一步加大國內廢紙的回收利用，努力提高國內廢紙的回收率，是減少對進口廢紙的過度依賴的有效途徑。對此，建議國家有關部門積極采取有效措施，完善廢紙的分類，建立科學完善的廢紙回收系統，建設一批不同層次、不同類型、不同規模的廢紙回收集散基地，努力提高國內廢紙的利用率，逐步降低對進口廢紙的依賴程度，以確保我國造紙業的持續健康發展。
以上數據源自：海關統計資訊網www.hgtj.cn
