記者日前隨國家環(huán)保總局赴陜西督察組來到陜西省境內(nèi)的富平縣奧榮紙業(yè)有限公司和蒲城縣保來紙業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場暗查，調(diào)查結(jié)果觸目驚心:被查企業(yè)公然采取我國法律明令禁止的滲坑排放和貯存造紙廢水，長期污染地下水源，造成地下水水質(zhì)難以恢復(fù)的嚴(yán)重后果！
群眾連續(xù)兩次舉報(bào)奧榮滲坑排放依舊
督察組來到群眾舉報(bào)的富平縣梅家坪鎮(zhèn)文昌村奧榮紙業(yè)有限公司進(jìn)行暗查，發(fā)現(xiàn)工廠圍墻外一條已經(jīng)干涸的小河中有大量暗黃色的造紙廢水存在。尋蹤查去，督察組人員很快在工廠圍墻外發(fā)現(xiàn)一處排污口，但已經(jīng)停止排污。
沿河步行暗訪，有村民們告訴記者，河道是工廠的明排溝，排出的工業(yè)廢液大多滯留在河道中，廢液所散發(fā)出的惡臭，方圓幾里外都能聞到。據(jù)了解，工廠還在夜里偷排造紙廢水，附近的地下水已被污染，村子里井深有七八十米，用打出的井水燒開水，水中會(huì)出現(xiàn)大量的“白沫”，難以下咽。農(nóng)民指著不遠(yuǎn)處的蘆葦叢告訴記者，那邊數(shù)里路的地段內(nèi)有好幾個(gè)貯存污水的大塘。根據(jù)農(nóng)民指的方向，走出約1公里路程，很快就看到了河灘臺地上3處沒有任何防滲措施的大坑，每個(gè)坑的面積約有10畝左右，坑中存有大量的造紙廢水，呈醬黑色。督察組人員進(jìn)行了現(xiàn)場采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示，廢水中的COD高達(dá)6040毫克/升。緊鄰河道的另一處滲坑已經(jīng)干涸，坑底表面被粉碎的麥秸和石土所覆蓋，這顯然是刻意做的填埋，由此不難判斷，其他的滲坑應(yīng)是工廠鋪設(shè)暗道將造紙廢水排入其中，還沒有來得及“滅跡”而留下來的。
督察組返回廠區(qū)進(jìn)行檢查時(shí)了解到，工廠建于1993年，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力3.7萬噸，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，工廠院內(nèi)堆積著用作制漿原料的大量麥秸垛及回收的廢紙制品。廠內(nèi)有一個(gè)簡陋的污水處理池，出水口即與廠外的河道相連接。督察組指出這家工廠停運(yùn)和閑置污染處理設(shè)施、違法偷排和采用滲坑排放和貯存造紙廢水的違法事實(shí)，工廠負(fù)責(zé)人奧老板無言以對。
督察組人員指出，如此明目張膽采取違法滲坑直排方式，長期污染地下水，危害附近群眾身心健康和群眾利益的行為，在全國范圍內(nèi)也實(shí)屬罕見。國家環(huán)保總局先后于2004年11月3日和2005年12月21日兩次接群眾電話舉報(bào)奧榮紙業(yè)有限公司的環(huán)境污染問題，此案屬于國家環(huán)保總局責(zé)成地方辦理的投訴案件。可現(xiàn)場表明基層環(huán)保部門監(jiān)督不力、致使群眾舉報(bào)的突出環(huán)境問題長期得不到解決。為了盡快地解決這一問題，隨督察組進(jìn)行檢查工作的陜西省環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局局長張大昌要求奧榮紙業(yè)有限公司立即停產(chǎn)，接受處罰。
治污未建生產(chǎn)先行保來紙業(yè)黑液直排
無獨(dú)有偶。督察組來到蒲城縣三合鄉(xiāng)時(shí)，又發(fā)現(xiàn)一處連廠牌都沒有掛的造紙企業(yè)——保來紙業(yè)有限公司正在排污。記者看到，保來紙業(yè)有限公司正用水泵將黑液排到緊鄰廠墻外的一處滲坑，坑中黑液粘稠如機(jī)油，惡臭撲鼻。廠內(nèi)一些工人在干活，運(yùn)輸廢紙制品原料的車輛進(jìn)進(jìn)出出，一派忙碌景象。督察組很快在廠區(qū)不遠(yuǎn)處又發(fā)現(xiàn)5個(gè)儲滿造紙廢水的滲坑，每個(gè)坑有數(shù)畝地大小，與廠內(nèi)排污明溝或暗道相連。經(jīng)向廠方人員了解，工廠所排廢水特別黑稠是因?yàn)榛厥占堉破分泻写罅客坑泻谔寄さ墓惏b紙所致。
督察組人員進(jìn)行了現(xiàn)場取樣，經(jīng)陜西省監(jiān)測中心化驗(yàn)表明，其排污口流出的廢水COD高達(dá)1230毫克/升，其中一個(gè)污水池中的廢水COD高達(dá)1670毫克/升。據(jù)了解，工廠已投產(chǎn)4~5年，設(shè)計(jì)規(guī)模年生產(chǎn)能力為5萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力為3萬噸。目前工廠已經(jīng)投資2000多萬元進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)7月15日才可完工投入運(yùn)行。督察組在現(xiàn)場向工廠負(fù)責(zé)人指出其違反“三同時(shí)”、采取直排和滲坑貯存造紙廢水的污染事實(shí)，責(zé)令其接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理。
國家環(huán)保總局赴陜西另一督察組通過暗查發(fā)現(xiàn)，西安市秦唐紙業(yè)、漢興紙業(yè)等企業(yè)也存在違反“三同時(shí)”、直排和嚴(yán)重超標(biāo)排污以及污泥處理設(shè)備長期處于停運(yùn)狀態(tài)等違法事實(shí)。
督察組負(fù)責(zé)人已向國家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)提出報(bào)告，建議對富平奧榮紙業(yè)有限公司、蒲城三合保來造紙廠的整改依法予以掛牌督辦；對秦唐造紙廠、漢興造紙廠的環(huán)境違法行為下達(dá)環(huán)境監(jiān)察通知；責(zé)成陜西省環(huán)保局對全省范圍內(nèi)的造紙企業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整頓，徹底關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的小造紙企業(yè)，對不能達(dá)標(biāo)的造紙企業(yè)限期整改，并加大督辦力度，對未依法辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)要責(zé)令補(bǔ)辦；責(zé)成地方環(huán)保部門追繳違法排污企業(yè)應(yīng)繳納的排污費(fèi)。
據(jù)悉，在督察組離開陜西省前，陜西省環(huán)保局、西安市和渭南市環(huán)保局已分別對有關(guān)違法企業(yè)下達(dá)了立即關(guān)閉、停產(chǎn)限期整改、罰款和追繳排污費(fèi)通知。
