永昌縣朱王堡鎮鄭家堡村黨支部書記王潤慶近來少了一件煩心事：村里的群眾不去集體上訪了，他再也不必隔三差五上縣里市里領人了。
王潤慶的煩心事來自環境污染。由于建在村上游的永昌宇華紙業有限公司排放的大量廢水、廢氣，使當地自然環境受到污染。刺鼻的煙氣熏得人喘不過氣來，個別水井的水變成了綠色，村民怨聲載道，四處上訪。今年上半年，金昌市委、市政府采取果斷措施關閉了這家造紙企業，老百姓的日子安穩了。
截至今年上半年，金昌市所有12家造紙企業被依法關閉，全市徹底告別了高耗水、高耗能、高污染、低效益的造紙行業。每年可減少廢水排放量460萬立方米、化學需氧量1100多噸，年節約新水660萬立方米。
金昌市委主要負責同志在接受記者采訪時說，貫徹科學發展觀不是一句空話，關閉造紙廠是我們落實節能減排任務、實現又好又快發展的具體措施，也是改善環境、造福百姓的實際行動。
金昌市的12家造紙廠始建于上世紀八九十年代。這些企業在消化農業副產品、安置農村富余勞動力、增加地方收入方面曾起到了一定作用。但是，它所帶來的高耗水、高耗能、高污染危害，也對當地生態環境造成了嚴重影響。僅耗水一項，有人算了一筆賬：12家造紙廠如果滿負荷生產，每年的產值最多能達到1億元，耗水卻超過了1000萬立方米；而市上正在興建的新材料工業園區，建成后年產值將達到300億元，設計年用水量不足3000萬立方米。造紙行業的水效率只有新材料園區的百分之一，水資源十分緊缺的金昌市，根本無法再為如此驚人的奢侈繼續埋單。
嚴峻的現實，使市委、市政府痛下決心，于去年下半年作出了關閉所有造紙廠的決定。起初，一些基層干部群眾思想上有疙瘩，認為關閉造紙廠影響了農民收入，減少了地方稅收，損失很大；造紙企業的老板們也抱著等待觀望的態度，關閉工作阻力較大。對此，市委、市政府態度很堅決：節約資源、保護環境是利國利民的大事。在這個問題上不能只算眼前的小賬，一定要算造福子孫后代的大賬，所有造紙企業必須全部關閉，一個不留！市上與縣區政府和相關部門簽訂了目標責任書，提出了造紙企業關閉的最后期限。通過各級黨委、政府和環保部門宣傳政策，做深入細致的思想工作，大部分造紙企業在規定期限內關閉。對個別玩“貓鼠游戲”的造紙企業，相關部門聯合行動，斷水、斷電，依法進行了強行關閉。為了防止一些被關停企業“死灰復燃”，今年以來，市委、市政府主要領導帶領相關部門負責同志先后兩次深入實地了解情況，督察關閉工作，解決存在問題，確保一次性關閉到位。
記者在采訪中得知，對于被關閉的造紙企業，金昌市并非一關了之，撒手不管。市委、市政府和各級黨委、政府及環保部門積極出謀劃策，鼓勵和支持企業及時轉產，充分利用現有場地、車間、設備，新上符合國家產業政策和金昌市情的項目，并在政策上傾斜，資金上支持。
10月17日，當記者來到已關閉的永昌綠洲園紙品公司，只見生產車間里熱火朝天，原料和成品堆積如山。所不同的是，現在生產的不再是紙漿，而是一種用途廣泛的木炭。公司經理呂志文告訴記者，企業已經成功轉產，所用原料還是當地農民的麥草、玉米秸稈和鋸末渣，產品無污染、低能耗，而且效益高、銷路暢，年設計生產能力為3000噸，產值600萬元。已經關閉的金昌福海生態科技園再生紙廠，目前也已順利轉產，開始發展規模養殖業和生態農業，計劃年養殖肉牛1000頭，肉羊2000只。目前，已飼養肉牛80頭、肉羊260只，還承包開發了2700畝荒灘，用于植樹造林和發展種植業。永昌宇華紙業公司關閉之后，決定轉產新上年產6萬噸麥芽生產線，目前已上報了立項報告，正在委托設計單位進行工藝設計。據記者了解，到目前，12家被關閉的造紙廠，已有6家實行了轉產，另外6家正在篩選論證新上項目，開展轉產的前期工作。
造紙行業關停，對金昌其他行業也產生很大觸動效應。金昌水泥集團前不久主動爆破拆除了能耗高、污染大的年產8.8萬噸立窯生產線。董事長石懷仁對記者說：“造紙行業關閉，也給了我們警示，只有主動減排，才能贏得生存。”為此，他們投資新上的日產2500噸新型干法水泥生產線，已經在金昌新材料園區動工興建。各企業紛紛加大投入，通過技術革新和工藝改造，降低能源消耗，減少污染物排放。今年，全市共實施節能技改項目24項，總投資54.64億元；落實重點環保工程8項，總投資12.2億元。
記者在采訪中有一個明顯的感受，金昌市委、市政府對貫徹落實國家和省上節能減排政策不折不扣，措施得力。不僅對造紙業這樣高耗能、高污染企業堅決關閉，而且在招商引資和項目建設中堅持有所為、有所不為的原則，設立嚴格的環保準入“門檻”，堅決杜絕高能耗、高水耗、重污染項目的引進和建設。在今年第14屆蘭洽會上，全市共簽約招商引資項目118項，簽約資金111.5億元，全部為節能環保、循環經濟、新材料及接續產業、基礎設施建設等方面的項目，無一國家淘汰或限制的高耗能高污染項目。今年以來，全市新上項目的環評率達到100%，“三同時”執行率達到100%。
一項最新統計數據表明：今年前三季度，金昌市GDP實現163.4億元，同比增長18.1%；大口徑財政收入達到39.6億元，同比增長66.8%。與此同時，萬元GDP能耗同比下降4.59%；萬元工業增加值能耗同比下降4.85%。二氧化硫排放量比上年同期削減5.7%；化學需氧量排放量比上年同期削減9.3%。全市地面水水質和飲用水源水質達標率均為100%。
經濟指標持續攀升，能耗、污染大幅下降，這“一升一降”的顯著變化，昭示著金昌市在貫徹省委“四抓三支撐”戰略的進程中，經濟社會正朝著又好又快可持續發展的道路大踏步前進。(記者劉興元)
