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本報訊 記者獲悉，監(jiān)管層近日向各保薦人下發(fā)《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請申報文件的通知》。通知指出，火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁和跨省從事其他重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票，其申請文件中必須提供國家環(huán)保總局的核查意見，未取得相關(guān)意見的，監(jiān)管部門將不予受理。
據(jù)悉，為督促重污染行業(yè)上市企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策，避免上市企業(yè)因環(huán)境污染問題帶來投資風(fēng)險，國家環(huán)�？偩窒群笙掳l(fā)了《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護核查的通知》(環(huán)發(fā)[2003]101號)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》(環(huán)辦〔2007〕105號)。
根據(jù)上述環(huán)�？偩值奈募�(guī)定，重污染行業(yè)暫定為冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等13類行業(yè)。投行人士表示，監(jiān)管層此次在新年之初下發(fā)這個文件，政策意圖非常明顯，就是執(zhí)行國家“節(jié)能減排”宏觀調(diào)控政策，提高從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重污染行業(yè)經(jīng)營活動公司的融資門檻，從而達(dá)到調(diào)控社會募集資金投資方向的目的。
投行人士指出，根據(jù)環(huán)發(fā)[2003]101號文件的規(guī)定，申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)只需要向登記所在地省級環(huán)保行政主管部門提出核查申請便可，但環(huán)辦〔2007〕105號文則規(guī)定，凡從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的公司和跨省從事其他重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)保核查工作，必須由國家環(huán)�？偩纸y(tǒng)一組織開展，并向證監(jiān)會出具核查意見。
長江證券行業(yè)研究員劉元瑞指出，監(jiān)管層的這個文件再次強調(diào)了“環(huán)保關(guān)”的重要性，這將有利于避免行業(yè)低質(zhì)量的并購，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。
