溫家寶總理在這次政府工作報告中指出，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年。對此，如何建立政府引導、企業為主的節能減排投入新機制，成為今年兩會上討論的一個熱點話題。今天，就讓我們來看一看去年超額完成任務的陜西省是怎么做的。
提起陜西的節能減排工作，人大代表陜西省省長袁純清給記者講述了一個令他印象最為深刻的例子。
人大代表陜西省省長袁純清說：“你過去光是一個渭河流域，就上千家造紙廠，所以你渭河流域的水，就是劣五類，劣五類什么概念呢？醬油湯啊，就醬油湯的概念。所以任務不輕啊�！�
正是由于任務重，陜西省在治理措施上痛下狠手：將主要污染物減排指標作為考核各地市政府的剛性考核指標。在資金投入上，國家、省政府、地方各拿一部分，企業作為主體，要變被動為主動。
人大代表陜西省省長袁純清說：“你比如說去年一年我們在渭河流域的治理經費就大概花了80個億，絕大部分是社會籌資，來自于企業。這個里面要解決什么問題呢，說到底，還是要解決企業本身的，這塊解決他的利益問題。所以真正的節能減排，還是要變成自覺的一種觀念，這個觀念就是說，通過節能減排，可以獲得更大的收益。”
袁純清介紹，陜西省主要污染物排放有兩個“大戶”：一個是化學需氧量排放大戶——造紙業；另一是二氧化硫排放大戶——電力企業。因此，陜西省的減排治污正是從“大戶”入手。
人大代表陜西省省長袁純清說：“比如說我們關了小火電，按照要求，關了48萬千瓦。我再講這個造紙廠，造紙廠大概，要算大數的話，就是700家造紙廠吧，到去年為止，還剩80家�！�
在采訪中，袁純清省長提到最多的就是渭河流域的治理。作為承載陜西60%百姓生產生活的母親河，渭河流域的治理一直是陜西省節能減排工作的重點。人大代表 陜西省省長 袁純清
那么你比如說在我們這個渭河流域，在十一五期間，要建40個污水處理廠，26個垃圾處理廠。什么概念呢，就是全渭河流域的縣城，基本上都要建污水處理廠。我們在2003年的時候，整個渭河流域只有兩個污水處理廠。那么2006年，我們建了多少，建了6個。去年一年建了多少，建了26個。今年我們再建6個，這樣小的縣城就達到日處理他的污水的60%。
