為確保遼河干流3年消滅超五類水體治理規劃，2008年鐵嶺市關停取締污造紙企業十一家，其中包括“調兵山宏興再生紙廠、調兵山興順紙業有限公司、調兵山市大眾紙制品加工廠、調兵山市愛心紙制品有限公司、開原中成紙業公司、開原市天成紙業公司、昌圖縣正大稻草加工廠、昌圖縣兩家子連勝造紙廠、昌圖縣紙制品廠、西豐縣平崗鎮督海造紙廠和西豐縣亨利造紙廠”。關停取締企業占全市整個造紙行業的40%。包括污染負荷居全省前列的開原制漿造紙有限責任公司和開原市興盛造紙廠造紙企業在內的16家企業，已全部停業整頓。
同時，市環境監察局將會同有關部門對關停取締企業開展聯合督查，采取吊銷營業執照，斷水、斷電、拆除生產設備等手段，從根本上杜絕死灰復燃現象的發生。對于關停造紙企業拒不執行的追究相關責任人的行政責任，觸犯法律的要追究法律責任。省環保局在聯合督察中發現措施不力以及有死灰復燃現象的縣區，將實施“區域限批”。同時，市環境監察局還將繼續按照省環保局的要求，對剩余小造紙，以及小水泥、小糠醛、小印染、小酒精等“五小”企業高耗能、高污染的落后工藝和設備分期分批淘汰關停。
