7月13日召開的寧夏全區上半年經濟形勢分析會議,強調的最嚴峻、最急迫、下半年將采取鐵的手腕應對的硬任務就是——— 節能減排。
“雙考核”,讓人急出一身汗
今年,國家將對各地節能目標實行“雙考核”。要求各地既要完成本年度節能目標,又要完成“十一五”期間節能總目標的55%。
面對“雙考核”,自治區有關部門深感“難度大”、“形勢嚴峻”。近年來,盡管我區圍繞節能減排做了大量工作,萬元GDP能耗逐年下降,主要高耗能產品單位能耗達國內先進水平,但是“先天不足”的工業結構使得我區2006年和2007年萬元GDP綜合能耗累計下降了4.469%,只完成總體目標的22.35%。這意味著今后三年,必須保持年均5.74%以上的降幅,才能完成“十一五”期間的節能總目標。
“‘雙考核’想過關,今年的萬元 GDP綜合能耗必須下降6.81%!弊灾螀^經委負責同志說。
問責、淘汰、限產,幾張紅牌一起亮
“必須用行政、經濟、法律等多種手段,以破釜沉舟的勇氣和壯士斷腕的豪氣,打贏節能降耗攻堅戰!弊灾螀^主席王正偉在會議上強調。
除了對五市、88戶重點用能企業按照 “6.81%”的降幅逐層分解落實節能目標,并實行更加嚴格的問責制和 “一票否決”制外,自治區政府決定采取 “限產”的手段加以控制。一是全區鐵合金全年總產量控制在85萬噸以內,對6300KVA及以下礦熱爐進行限產,比去年減少10萬噸左右產量。二是火力發電企業給區內供電量減少 30億KWH,其他工業產品節能約18萬噸標準煤。三對鐵合金、電石、焦炭、水泥、生鐵等高耗能企業的生產用電電價在恢復新調整目錄電價的基礎上,每千瓦時再增加一分錢,全部用于節能降耗重點項目以及產業結構升級。四是加強對鐵合金、焦炭、水泥、生鐵等高耗能企業的監控,凡是環保不達標,偷排、漏排的企業,一經發現,立即責令停產整頓半年。對治理后不達標的,立即實行淘汰關閉。
限制淘汰落后產能將是未來時日的重頭戲。今年,自治區將淘汰小造紙1.6萬噸、水泥88萬噸生產能力。今后三年,全區將淘汰小火電55萬千瓦、焦炭165萬噸和造紙0.4萬噸以上的落后生產能力;電石行業從明年起,逐步淘汰單爐12500KVA以下熱礦爐。
制勝,工業結構優化升級
“根本之策是發揮比較優勢,大力推進我區工業結構優化升級!弊灾螀^經委方面表示。
“十一五”期間,寧夏區將大力發展能源工業、新材料產業、裝備制造業、農副產品加工業、高新技術產業,加大傳統產業技術改造力度,積極發展循環經濟,借助于市場導向和政策引導,向著“使全區特色優勢產業的比重提高到80%,資源型、原材料型工業結構開始轉型,新支柱產業和主導產業基本形成!钡哪繕诉~進。
無論從提高寧夏區工業競爭力和可持續發展能力的戰略出發,還是順利通過“雙考核”這張嚴峻的考卷,節能減排,無疑是區未來經濟“必須打勝”的一場硬戰。