7月14日，中央頒布《關于全面推進集體林權制度改革的意見》，表示大力實施以生態建設為主的林業發展戰略。國泰君安造紙行業分析員王峰認為，受此影響，長期來看我國木材供給將會有顯著的增長，將從根本上解決我國造紙工業用材或大幅降低原材料成本，林權改革對國內造紙行業形成長期利好。但市場人士認為，不同類型的造紙企業受益不一。
林漿紙一體化最受益
東方證券造紙行業分析師楊春燕認為，具備自有林地的企業可以規避上游成本上升帶來的沖擊，收益期也將大大提前。以晨鳴紙業、岳陽紙業和華泰股份為代表的上市公司，已經收購了林地，并已具備一定的植被，收益期將加快。楊春燕認為，3年～5年后將形成充足的原料供應，未來受益會加速顯現。
晨鳴紙業今年6月通過公開發行H股籌資大力發展湛江項目。據東方證券造紙行業分析師鄭愷測算，到2010年其自有林地有望達到400多萬畝，林漿紙一體化格局基本完成。岳陽紙業也是國內林漿紙一體化領先企業。據了解，目前岳陽紙業自有林地98.59萬畝。此外，華泰股份安慶項目也是其實施林漿紙一體化的重點項目之一。王峰表示，該項目主要考慮到現有40萬噸文化紙的木漿化改造以及將來木漿造紙產能擴張的需求。
市場人士認為，上述三家上市公司在林漿紙一體化上領跑國內同類企業，將是林權改革受益最明顯的造紙類公司。
廢紙造紙企業受惠小
“相比較使用木漿造紙的公司，目前利用廢紙造紙的企業受此次林權改革影響較小。”鄭愷表示。經了解，生產新聞紙、箱板紙為主的紙企，生產工藝中采用木漿比例很少，僅為5%～20%，因此木材價格變動對于公司成本影響不大。因此，林權改革后木材價格的走勢對公司經營不構成實質性的沖擊。此類企業主要有玖龍紙業、理文造紙、陽光紙業等。
面臨木材漲價壓力
“不屬于上述兩種情況，即尚無自有林地的使用木漿企業則會面臨木材價格上升的壓力。”楊春燕表示。據其測算，若俄羅斯的木材出口關稅上調至80%，國內木材價格將同步上漲20%～30%，對于目前此類企業經營成本可能上升10%～20%的水平，經營壓力初顯。
這類企業主要有博匯紙業、太陽紙業、景興紙業。根據博匯紙業的發展戰略，博匯紙業表示無意對外收購林地，只在公司周邊進行原料采購；而太陽紙業逐漸開展了林紙一體化的行動，初步在老撾等地開展了林地的收購行動，目前已經取得了200公頃育林地。
王峰認為，此次林權改革對于有林地造紙上市公司而言，政策影響要大大好于無林地的上市公司；盡管長期來看，無自有林地的公司也能逐步感受到因原材料競爭減少而帶來得成本降低，但降低的幅度沒有林紙一體化來很直接和迅速。
