十一屆全國人大常委會第四次會議8月２５日上午在北京人民大會堂開幕。此次會議將審議多項法律案和有關議案。循環經濟促進法草案有望在這次會議上獲通過，一些委員建議草案中增加教科書循環使用的內容，不知到時候能否被采納。制止商品的過度包裝是大家的共識，只是他們建議要出臺強有力的措施，而不是一味的倡導。
從法律上約束用紙規模
民進中央副主席朱永新委員建議在草案中增加“國家鼓勵和推進教科書的循環使用”這一條。他說，教科書的循環使用是一個很大的問題，我國每年要砍900萬棵大樹才能滿足中小學教科書的使用。中小學的教科書都是人手一冊，每學期換新的，造成大量資源的浪費，這個問題在我國講了很多年，但一直沒有推動。他說，教科書循環使用有很多好處，首先對孩子本身就是一種教育，讓他們知道要愛惜資源；另外，可以節約很多的資源。朱永新委員說，教科書循環使用是許多國家比較成熟的做法，事實證明是完全可行的。
致公黨中央副主席、中科院院士程津培委員說，資源的重復利用不僅僅體現在教科書上，很多印刷物都存在同樣的問題。現在我們的書架上許多書基本上都是不讀的，甚至不曾翻閱過的，沒有必要采取超大規模的生產和超大規模的發放來實現超低效率的信息傳播。現在的信息傳播已經有了多種可以替代紙張的形式，但紙張的使用規模仍然越來越大。造紙的資源、木材的資源都是非常有限的，在這種情況下，仍然大量地發行紙制印刷品，而且做不到重復利用，對這種行為在法律上應該加以約束性規定。
制止過度包裝要有強有力措施
北京大學校長許智宏委員談到了過度包裝的問題。他說，我國每年進口的木材高達400億美元，每年木材缺口的總量是9千萬立方米，預計到2015年，我國木材將缺少1.7億立方米，而全球可以調劑的木材總量是2億立方米。我國的食品包裝越來越好，很多包裝原來是紙的，而現在都改為了木盒子，月餅、酒類都用木盒子了，如果我們的包裝按照這種狀況發展下去的話，后果不可想象。雖然我們造林面積在增加，但是我們的木材蓄積量遠遠低于發達國家。從這些大的背景來看，我們更應該注意這些問題，在這方面制訂一些強有力的措施。
哈斯巴根委員說，搞簡易包裝非常必要。在國外，一兩千美元的酒就只有一個瓶子放在那里，而我們的酒還要放在木頭盒里，對木材的浪費相當大，建議草案中明確規定簡易包裝和包裝重復利用的問題。朱永新委員建議面對過度包裝的問題，應該對產品的定價做出限制。包裝的成本和實物的成本應該有一個比例的限制，對包裝物的成本進行一定的限制，可能會取得很好的效果。
白景富委員說，過度包裝的問題，應該從黨委政府做起，從單位做起，帶頭實行厲行節約，反對鋪張浪費。而且這件事得有部門來抓，像過度包裝的，就得交給有關部門，在檢查食品質量、商品質量的同時也要檢查是否過度包裝、過度浪費。
把循環經濟的內容寫入教材
南京大學校長陳駿委員認為應該強調循環經濟促進法的宣傳教育。他說，節約能源和資源的問題，應該讓全社會共同來做，特別是對于青少年而言，宣傳教育應該增加一些。比如，把這方面的內容寫進教材，讓孩子們從小樹立節約能源的觀點，有條件的學校，甚至可以開設這方面的課程，可以對宣傳教育做出貢獻的個人、單位進行獎勵。鄒萍委員也認為宣傳教育應該從小學生抓起，從每個人的身邊事做起，加大節能減排、資源重復利用的宣傳廣度和力度。陳秀榕委員說，鑒于社會團體和大量社會組織具有獨特的政治優勢、網絡優勢和載體優勢，是一支重要的社會力量，建議在草案中增加“發揮社會團體和基層群眾性自治組織直接聯系群眾、公眾信賴度高等方面的優勢，加大發展循環經濟宣傳和引導力度，提高循環經濟的公眾參與程度”的內容。
