宜賓市江安鎮因盛產竹子而遠近聞名，這為造紙企業提供了豐富的資源。然而，當地不少造紙企業違規排放高濃度造紙廢水及生活污水，將原本清澈的河流變成了齷齪的排污溝，當地群眾叫苦不迭。針對這樣的情況，連日來，江安縣工商局開展了造紙企業專項整治行動，依法查獲無照及超范圍經營小型造紙企業23家。
江安鎮造紙業興于三四年前。當初，造紙廠通過收購群眾的竹子、吸納富余勞動力，讓群眾嘗到了甜頭。隨著時間的推移，這些設在偏遠山區的小作坊連續大量違規排放高濃度造紙廢水及生活污水，對環境造成嚴重破壞，農作物減產，河水濁黑、惡臭，最終連當地居民的飲用水也受到了威脅。
當地群眾將環境被污染的情況舉報到了江安縣工商局，工商執法人員連續幾日對當地所有小造紙企業進行了摸底，發現集中在仁和鄉、留耕鎮、江安鎮等地的小造紙企業數量之大，污染之嚴重，大大超出了執法人員的想象。而按照國家規定，這些企業是早該被取締的對象。那么，江安小造紙企業為何能在高壓政策下存活至今呢？
工商執法人員調查發現，開設這些小造紙廠的都是江安本地人，靠著豐富的資源，以及本地的人脈，只要當地群眾稍有怨言，小造紙廠老板就會用錢來安撫，幫群眾將井開在地勢比較高的地方，以保障當地群眾的飲水安全，如此才一直沒有被曝光。
要想根治污染問題，必須依靠當地黨委、政府的重視和支持，治本治根。摸清情況后，工商局向縣政府進行了匯報。按照縣政府的統一部署，從8月25日起，工商、公安、環保、商務等部門聯合行動，在全縣范圍內開展了清理整治行動。
“造紙業是一個產量大、用水多、污染嚴重的輕工業。企業是財富的創造者，同時也是污染的制造者。”據江安縣工商局經檢大隊隊長曹興權介紹，造紙工業的廢水若未經有效處理而排入江河中，廢水中的有機物質發酵、氧化、分解，消耗水體的氧氣，使魚類、貝類等水生生物缺氧致死，并威脅沿岸居民的身體健康，造成痢疾、腸炎、疥瘡等疾病盛行，還不利于農田灌溉和人畜飲水。“生產1噸紙的純利潤能達到500元。”曹興權表示，正是造紙行業的暴利讓企業老板蒙蔽了眼睛，他們生產的“土紙”（制造冥幣的紙），在沿海地區特別暢銷，然而這些作坊連基本的名字都沒有，往往就是一間簡單的工棚、幾臺機器就開始生產。
截至9月3日，該局共出動執法人員110余人次，執法車輛30余臺次，共查出無照和超范圍經營的小型造紙企業23家。據介紹，這23家小造紙企業的固定資產投資一般在10萬元—100萬元，執法查處給這些企業帶來了不小的損失，結果在執法過程中，有些企業阻礙執法，甚至抗拒執法。為此，工商執法人員所到之處，總是耐心細致地向業主及群眾宣傳相關政策法規，做通他們的思想工作，對拒不改正的，則采取必要的強制措施，確保了此項工作的有序推進。
目前，整個查處工作仍在有條不紊地進行中。
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“十五小企業”———指小造紙、小制革、小染料廠及土法煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農藥、漂染、電鍍、石棉制品，放射性制品等小企業。
1996年8月國務院發布的《關于環境保護若干問題的決定》中明確提出，在1996年9月30日前對“十五小企業”實行取締、關閉或停產。
