9日下午，《限制商品過度包裝條例》立法聽證會在質檢總局舉行，共有來自行業協會、企業等各個階層的27名代表參與了聽證。記者在現場注意到，條例提出的商品包裝空隙率不得大于55%、商品包裝成本不得超過商品銷售價的15%等兩項技術參數，成為所有企業代表的質疑“焦點”。
據國家質檢總局法規司司長劉兆彬介紹，目前正征集意見的《條例》共七章四十四條，在結合現有強制性國家標準的基礎上，重點對節材和維權兩方面作了要求。其中主要包括：包裝材質應采用單一或便于分離且適合商品特性和品質的材質；包裝空隙率為不超過55%；包裝層數不超過3層；包裝成本不得超過商品銷售價的15%等。
不過，9日的聽證會上，《條例》對空隙率和包裝成本的要求遭到了企業代表的質疑和反對。“低價商品和高價商品不能‘一刀切’，比如一盒25元的月餅，按照規定包裝費只能控制在3.75元以下，可這不可能，那我們只能提高銷售價格了，這樣還是不利于保護消費者的權益。”北京稻香村食品有限公司副總經理池向東表示。而對空隙率不得超過55%的規定，企業代表紛紛表示，商品的不一致性，決定了對包裝要求的不一樣，許多商品的包裝在運輸過程中要起到保護作用，所以很有可能超過55%。還令企業擔憂的是，國內的包裝業本來就和國外有一定的差距，條例的出臺有可能更加阻礙包裝業的發展。
劉兆彬表示，過度包裝不僅浪費資源，加劇環境污染，也損害了消費者利益，在國外都有相關法規、法令和標準對過度包裝進行限制，而我國還沒有專門限制過度包裝的法律法規，條例的出臺只會促進包裝業健康、有序、公平地發展，絕不會把企業搞垮。“我們希望《條例》能制定成我國首部技術法規。”劉兆彬透露，《條例》需要經過國務院批準，因此具體的出臺時間不好說，希望能在年底出臺。
