河北環繞京津,為了保證北京的空氣質量達標,河北停產、限產企業達到了數千家。奧運后如何保證放產不放污?2008年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年,河北能否完成既定目標?
河北省發改委能源處趙振興告訴記者:“盡管上半年全省節能減排指標完成情況好于去年同期水平,但萬元GDP能耗降低率沒有達到年度計劃目標,化學需氧量、二氧化硫削減量只分別完成全年任務的23.6%和42%,節能減排形勢依然嚴峻。”
為了推進節能減排工作,河北省委七屆三次全會提出了“雙三十”行動,即在全省選擇30個重點縣(市、區)和30家重點企業,就其節能減排工作,在省十一屆人大一次會議上向人大代表做出承諾,并實行省政府直接考核。要求在三年內必須完成節能減排任務,否則縣(市、區)長自動引咎辭職,國有企業法人代表就地免職,民營企業停產整頓。
河北省政府還研究制定了《河北省“雙三十”重點縣市、區和重點企業節能減排目標考核實施方案》,明確了“雙三十”節能減排目標要求。同時,在全國率先實施了財政扣繳生態補償金和環境信用分級管理制度,加強投資項目節能評估審查,加大對余壓余熱利用等十大節能工程的支持力度。
河北在抓“雙三十”行動落實的同時,實行區域禁限批,實施行業退出。加大淘汰落后產能力度,抓緊制定鋼鐵、水泥、焦炭、造紙等行業淘汰落后產能集中拆除爆破的行動方案,奧運會后立即實施,力爭10月底全部完成今年淘汰任務。強化工程措施,確保列入今年計劃的53座城鎮污水處理廠全部投入運營。2009年10月底前,所有燃煤機組均要安裝脫硫裝置并正常運行,否則責令停產。
“這次全省推出的節能減排‘雙三十’是省委、省政府落實節能減排工作責任制的一次探索,其措施之有力,獎懲之嚴明,態度之堅決,都是前所未有的。我們雖被列入了‘雙三十’之中,但對企業發展是好事。”冀中能源集團副董事長、副總經理劉建功告訴記者。
“雙三十”行動實施以來,“雙三十”單位有力地推進了增高減低、上大壓小、扶優汰劣的工作,加快了“產能、產品、產業”三個置換的步伐。2008年以來,全省淘汰煉鐵產能80萬噸、焦炭產能135萬噸、水泥產能883萬噸、平板玻璃447萬重量箱,關停小火電機組27.7萬千瓦,一批具有高科技含量的新產品和具有較強競爭力的新興產業加速發展,正在形成新的競爭優勢。
河北省社會科學院經濟研究所副所長陳璐認為,河北省委省政府把“雙三十”行動作為節能減排工作的突破口來抓,作為一項必須完成的硬任務來抓,對全省今后經濟社會持續健康發展將產生深遠影響。一是對河北省節能減排工作具有極大的促進作用,對河北省轉變經濟發展方式具有深遠意義;二是對確保生態環境質量改善具有較大作用,對喚醒全社會節能環保的自覺意識具有深遠影響。