綠色和平等環保組織歷次針對APP的指責,都選擇在APP重大活動期間,并鼓動社會公眾對APP進行討伐。然而,追蹤事件進行理性分析,結果卻發人深思……
近日,金光集團APP金東紙業上市在環保組織的一再質疑下,變成了熱點新聞,其中多次被媒體引用批評APP的,就是綠色和平組織近幾年來的幾份關于APP存在毀林等違法行為的報告,這幾份報告,使得公眾將APP定格成了一個存在嚴重環境問題、毀壞天然林的環境殺手的形象,而追蹤APP事件發展的眾多媒體中,綠色和平的這些報告被一再引用。對是否存在毀林和違法的問題,APP回應環保組織:公司在生產經營過程中,實行嚴格的企業節能減排和清潔生產準則,并采用先進科學技術及現代化設備,以低能耗、低排放、高資源利用率,成功實現了科學造紙與環境保護的和諧發展。APP還對環保組織所指的環境污染問題和營林問題做出了逐一答復。
各說各理,APP在中國發展的真實情況到底如何,綠色和平組織指責APP的幾份報告是否值得公信,通過對事件的追蹤對比,我們也許會有自己的判斷。
引子
APP于1992年進入中國,目前在中國擁有20余家全資或控股的漿紙企業以及20余家林場,總資產約600億元人民幣,年加工生產能力600余萬噸。從1995年開始,為了建設以木材纖維為原料的林漿紙一體化產業鏈,APP開始在中國營林,致力于實施人工林培育項目,培育林漿紙一體化的循環經濟模式。經過十多年發展,APP在中國南方建設了近500萬畝的工業原料林。
綠色和平指責APP的報告主要有三份:一是2004年11月指責APP在云南的毀林;二是2006年底指責APP在云南85.6萬畝桉樹工業原料林的環境影響評估過程中存在一些與現有法規不符的行為和APP收購云景林紙公司會對云南森林資源帶來巨大的壓力;三是綠色和平指責APP在海南的項目對海南森林資源造成威脅,毀林還林,侵占公眾利益以及APP控股子公司在海南鸚哥嶺自然保護區內種植大面積桉樹漿紙林,開辟道路。
APP從1995年開始在國內投資林業,十幾年來,營林面積從小到大,營林區域涉及我國南方多個宜林省份,營林管理與我國相關省、市、縣、鄉各級管理機構和工作人員相關,營林作業(如征地、造林、管護、采伐等)由當地村民或其他地區勞動力完成!笆陿淠,百年樹人”,APP接近500萬畝的工業原料林營造,絕非一朝一夕可以完成,這是一個系統的社會工程,是一個開放的過程,也是一個漫長的過程,涉及到眾多的地方、眾多的人、漫長的時間和不可控制的諸多自然因素。
從網絡搜索得知:綠色和平迄今為止六次赴云南調查,五次赴海南調查,發現APP存在嚴重毀林和環境違法等問題。
在綠色和平歷次指責APP之后,政府機構和相關部門都針對事件展開調查并作出結論,通過對這些歷史事件的追蹤分析,也許可以揭開綠色和平指責APP的真實目的和意圖。
綠色和平指責APP云南造林
2004年11月16日,綠色和平發布《金光集團APP云南圈地毀林事件調查報告》。綠色和平通過報告指責APP:在云南大面積的采伐天然林,違反《森林法》和“國家天然林保護工程”;大規模的桉樹種植會對云南生物多樣性帶來嚴重的影響;林地、林木流轉行為不規范,造成了國有資產流失和林農合法利益受侵害。指責APP在云南圈地造林2750萬畝。
該報告引用了45篇文獻資料,其中媒體新聞稿和評論稿31篇、世界自然基金會報告五篇、專業學術期刊篇文獻4篇、云南省政府文件一份。對綠色和平如何開展APP在云南造林的調查方法、路線等沒有說明,更沒有詳實的調查數據和資料,所列舉的APP違法的事實基本是推導數據和描述性語言。綠色和平的報告全文,基本上由從各處摘錄指責APP的各種語言和自己的攻擊性和煽動性評論語言組成?催^后理性思考,報告與綠色和平一向倡導的公正、客觀理念大相徑庭。這一事件中,綠色和平借助社會公眾關注環境熱情和云南在中國環境保護方面的地域影響力,制造了媒體和社會公眾高度關注的熱點,實現了自己在中國環保領域引導輿論的高調出擊。
金光在云南的造林也引起了國家行政管理部門的關注。云南省林業廳根據國家林業局的指示和媒體指責的問題組織人員做出的專門調查報告,數據翔實、內容全面。2005年2月17日,云南省林業廳公布了《關于金光紙業投資有限公司在云南營造原料林有關問題調查處理情況的報告》。報告對金光在云南的營林從四個方面做出了結論:造林過程中出現的未及時辦理采伐許可證、林地流轉行為不規范、森林資源基礎數據不實,協議簽訂草率、在公益林區營造原料林和采伐公益林四個方面的問題,責任主要在當地林業部門、造林承包商和造林村民,而不在金光紙業。金光紙業積極的造林效果和先進的造林技術得到了當地干部群眾的肯定。金光在云南規劃營造原料林915萬畝。2003、2004年造林72萬畝。其中思茅市51.94萬畝,占全市宜林荒山的9.4%;文山州19.15萬畝,占全州宜林荒山的5.5%;金光造林使思茅和文山兩市州的森林覆蓋率分別提高了0.8和0.4個百分點,增加了林農的經濟收入,改善了當地基礎設施。
綠色和平發布APP云南毀林報告的時候,正是APP金海漿廠建成投產的時間。綠色和平的報告在前,以摘錄為主,以夸張的修辭手法和煽動性的語言組成;云南省林業廳的報告在后,通過實地調查,方法科學、數據詳實、公正嚴謹,分析問題全面,不偏不袒。兩份報告哪一份更具有說服力,不言而喻。但綠色和平在以后開展的關于指責APP的報告和各種活動中,只是大肆渲染自己的報告或者引用對自己的結論有利的第三方言論,對云南省林業廳所做的報告卻只字不提。
綠色和平質疑APP云南項目
2006年10月30日,在APP廣西項目開工建設不久,綠色和平再次指責APP在云南85.6萬畝桉樹工業原料林的環境影響評估過程中存在一些與現有法規不符的行為和APP收購云景林紙公司會對云南森林資源帶來巨大的壓力,阻止APP在云南的繼續發展。在國內一些環保組織的隨后參與和媒體的熱捧下,APP再次在媒體上掀起了軒然大波,連續幾個月成為了輿論的焦點。
為了全面了解金光集團APP林漿紙一體化情況,2006年8月31日到9月5日,9月27日到10月4日,中華環保聯合會組成調研組,分兩次赴海南、上海、江蘇、云南等地,現場檢查了APP桉樹速生豐產原料林基地及漿紙廠的環保設施建設與運行情況,走訪了當地政府單位和群眾,查閱并核實了有關資料,對外發布了《中華環保聯合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告》。
中華環保聯合會的這份報告,從中國的造紙業產業發展方向、林漿紙一體化產業政策和規劃、桉樹人工林、APP林漿紙一體化產業發展情況、APP企業社會責任現狀以及APP在云南的造林情況等方面經行了詳細的調查。調查對APP在中國的林漿紙產業和在云南的營林做出了客觀公正的評價。調查結論指出:APP所實施的林漿紙一體化是解決中國造紙原料不足、改善造紙行業產業結構及環保落后現狀的重要途徑。所考察的APP企業都十分重視環保,采用國外先進設備和技術,積極推進清潔生產、節能減排;APP在海南和云南種植速生林的用地主要是荒山荒地和棄耕地,少數是低產次生林改造項目,全部在國家規劃的商品林范圍內;APP的速生豐產林建設,促進了當地經濟和社會發展,取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。
這一份客觀公正的報告,與綠色和平的調查結論截然不同。國內的媒體輿論開始對在中國林漿紙一體化發展道路進入了較深層次的報道和探究,社會公眾也開始對APP事件理性思考。但在之后的關于中國林漿紙和APP輿論宣傳中,綠色和平和國內一些民間環保組織,卻對中華環保聯合會的這份報告作出了尖銳的批駁和抵制,使APP在中國的發展問題走向了輿論的浪尖和社會的對立面。連續的環保輿論運作,綠色和平在國內確立了環保調查和環保輿論引導的獨特地位,真正實現了綠色和平作為國際環保組織的高瞻遠矚、宏圖大略。
綠色和平揭露APP海南項目
2005年5月25日,在APP海南金海漿投產慶典不久,綠色和平發布《金光集團APP海南項目調查報告》,指責APP海南項目:原料供給缺口巨大,對海南森林資源造成威脅,毀林還林,改變公路護路林生態功能侵占公眾利益等。
2007年 3月 28日,在海南金海漿造紙項目開工建設的前一天日,綠色和平再次發布報告指出金光集團APP破壞海南自然保護區;在海南省鸚哥嶺自然保護區內種植大面積桉樹漿紙林并開設道路;批評金光集團APP的行為是對我國相關法律法規的公然蔑視。
2005年4月27日,國家林業局?趯T辦事處發布了《關于金光集團在海南建廠、造林等情況的報告》,對APP在海南項目的發展歷程、原料林建設、原材料供應、對海南林業產生的影響作了詳細的說明。報告指出:金光集團在海南的林漿紙一體化項目總體進展是正常的。目前,尚未發現金光集團海南金華林業有限公司在海南有計劃地毀壞天然林造漿紙林的情況;有關市、縣人民政府實施的公路林更新改造項目,且均有依法辦理的采伐手續,不存在違法毀林問題,經調查均與金光集團無關。海南金海漿紙業有限公司2005年的原料來源計劃為:海南自有林地生產及收購原木、木片100萬噸;廣西自有林地生產及收購原木、木片100萬噸;廣東自有林地生產及收購原木、木片100萬噸;印尼、柬埔寨、越南和澳洲收購木片150萬噸。截止今年2月底,到廠庫存原木76萬噸,木片58萬噸;以年產100萬噸計算,月需原料36萬噸左右。
對APP在海南的項目,中華環保聯合會在2006年也作了詳盡調查,給出了客觀公正的正面結論:APP在不斷總結經驗教訓的基礎上,以科學發展觀統領林漿紙一體化事業,可以實現生態營林、環保制漿、綠色造紙的宗旨,取得良好的生態效益、經濟效益、社會效益的和諧均衡發展。
關于在海南鸚哥嶺保護區造林開路的情況,APP也對此作了詳盡說明。鸚哥嶺地區的漿紙林基地,是經海南省白沙縣政府批準,由海南省白沙縣國土局在1998/1999年先后出讓給海南省南部農業綜合開發公司等六家公司進行農業綜合開發。之后海南省南部農業綜合開發公司等六家公司又與APP下屬的金華林公司簽訂合同,依法合作種植漿紙林。而鸚哥嶺保護區是2004年才開始規劃設立的,2006年9月,海南省林業局向鸚哥嶺周邊5市縣發文要求配合進行劃界立碑確權工作,目前該項工作還在進行中。而APP在得知此信息后立即停止了在這些林地的所有人工林作業活動。
經過十幾年的發展,海南成為了我國第一個建成林漿紙一體化的省份,APP在海南1995年開始造林,2003年動工興建,2004年100萬噸漿廠建成投產,2007年160萬噸紙廠開工建設,APP用世界最先進的設備、技術和污染物控制水平,為中國造紙業的發展做出了成績。十幾年過去了,素有“生態島、綠色島”之稱的海南,今天空氣依然清新、天空依然蔚藍、海水依然清澈,大地依舊蔥綠,全島森林覆蓋率從1997年的48.7%增長到了2007年的57.1%,提高了近九個百分點,森林蓄積量由1996年的7900萬立方米上升到了2006年的11400萬立方米。這些,都是不容置疑的事實。這些事實,與綠色和平的推測和結論相去甚遠,卻與中國社會的可持續發展目標愈行愈近。
綠色和平等六家環保組織抵制APP金東上市
2008年8月12日,在APP金東紙業申請上市核查的期間,綠色和平聯合國內六家環保組織發起了抵制APP的又一輪沖擊。綠色和平在列舉關于APP毀林等違法行為時,將自己過去關于APP的報告材料作為了重要證據,對云南省林業廳、中華環保聯合會、國家林業局?趯T辦等國家管理部門和專業組織所做的客觀公正的調查結論,對APP下屬金東紙業等企業在發展過程中所創造的領先世界先進水平的節能減排、清潔生產指標,對APP推動中國造紙產業挑戰世界格局、實踐林漿紙一體化綠色循環經濟的客觀事均未提及。
作為倡導客觀、公正理念的環保組織,對這樣的重大事件,綠色和平為什么會忽視這些第三方的言論和結論呢?社會公眾需要對熱點事件的客觀報道,而非刻意誘導,綠色和平聯合國內環保組織,煽動社會公眾抵制APP的行徑后面,是否包含了其它的意圖呢?
從綠色和平每次報告的發布時間與APP重要發展事件之間的關系,從綠色和平關于APP調查報告論斷與國內政府部門和相關機構關于APP調查結論的不同,我們不難看出,客觀、公正、獨立地開展環境項目,只是綠色和平的一種說辭,綠色和平不是像他自己標榜的那樣,為了保護中國的環境和實現可持續發展而努力,其所有關于APP的報道和指責,意圖非常明確,就是為了阻礙APP(中國)的發展。
阻礙APP(中國)的發展,綠色和平為何要這樣做?
作為一個國際化的組織,綠色和平自然有著高出國內環保組織的開闊視野和卓越遠見,綠色和平非常清楚保護環境和可持續發展等理念,對熱愛家園、愛護環境的社會公眾有很強的吸引力,掌握了這個話語權,就掌握了引導輿論的話語權,掌握了行業標準的制定權,掌握了市場分配的裁決權和發展方向的評價權。
國際紙及紙制品市場,歷來是歐美企業的天下,作為華人造紙企業,APP將世界造紙業最先進的林漿紙一體化循環經濟模式引入中國并成功實踐,使中國造紙業走向了可持續發展的道路,同時也使中國造紙業具備了挑戰世界紙業格局的能力,而且APP還擠入世界紙業十強,這些都對世界紙業格局形成了強大沖擊。從2000年到2007年,中國紙及紙制品的總體消費量已由3575萬噸增至7290萬噸,中國已成為最大的、極具發展潛力的市場。這個市場應該由誰來占領、市場游戲規則應該由誰來制定,市場利益應該由誰來分享,綠色和平站在世界的高度,自然是清清楚楚、明明白白了。至此,我們也許可以明白綠色和平為什么不遺余力地連續指責APP,一次次把APP推向了輿論的風頭浪尖。
國內的環保組織怎么也不會想到,自己糊里糊涂地成為了綠色和平利用的槍炮。作為自己盟友和學習榜樣的綠色和平組織,打著公正、客觀、環保旗幟,踐踏了公眾的良知,踐踏了國內環保組織保護環境、熱愛家園的美好愿望。綠色和平美麗謊言下的真實意圖,就是掌握中國社會發展輿論導向,為自己的代言人瓜分中國的市場奠定基礎、鋪平道路。
關愛地球、關愛生命、保護環境,是我們每個社會公眾的美好愿望,可公眾的這種美好愿望一旦被別有用心者褻瀆并加以利用,以達到不可告人的目的,就值得我們深思了…… (武復文)