江西省政府辦公廳日前轉發(fā)省發(fā)改委、省環(huán)保局《關于加強高能耗、高排放項目準入管理的實施意見》，將加強鋼鐵、電石、水泥、制漿造紙、農藥、電鍍、皮革、焦化、有色金屬冶煉、化工印染、陶瓷、化纖等14類“兩高”項目管理，作為建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)和省環(huán)保控制區(qū)的重要手段，嚴把項目準入關，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
五河干流兩側1公里內禁建“兩高”項目
《意見》要求，贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河流干流兩側，以河岸為界，向陸地延伸1公里范圍內，禁止新建或改擴建各類高能耗、高排放建設項目。柘林湖、仙女湖、城市內湖以多年平均豐水期水位淹沒線為界，向陸地3公里范圍內，鄱陽湖最高水位線外1至3公里范圍內禁止新建或改擴建各類“兩高”項目。城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游（大河二級保護區(qū)邊界上溯5公里，中河二級保護區(qū)邊界上溯10公里，小河二級保護區(qū)邊界上溯15公里），禁止新建或改擴建各類“兩高”項目。
居民區(qū)上風向5公里內禁建大氣污染項目
《意見》規(guī)定，在城鎮(zhèn)居民聚集區(qū)、規(guī)劃區(qū)，主導風的上風向，以城鎮(zhèn)中心為界，向外延伸5公里內，禁止新建化工、農藥（原藥生產）、鋼鐵、焦化、水泥、有色金屬冶煉等大氣污染型項目。新建制藥、制漿造紙、紡織染整等項目，必須進入治污設施完善的工業(yè)園區(qū)。新建鋼鐵、有色金屬冶煉、化工等項目建議布局在相應的產業(yè)基地內。
在綠色農副產品基地、有機農副產品基地、無公害農副產品生產基地、基本農田保護區(qū)周邊5公里范圍內，禁止建設化工、制藥（原藥）、電鍍、制革、制漿造紙、有色金屬冶煉、印染、焦化等嚴重污染項目。
“兩高”項目從嚴審批
《意見》明確，鋼鐵、電石、水泥、制漿造紙等14類“兩高”建設項目，必須符合國家、省產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場準入要求，嚴格按照行業(yè)能耗標準、環(huán)保有關規(guī)定履行審批手續(xù)。“兩高”項目審批、核準、備案權限統(tǒng)一集中至省級投資主管部門管理，環(huán)保審批按行政權限逐級上升一級審批。對擅自批準項目建設或不遵守節(jié)能環(huán)保審查批復意見的建設單位，要追究直接責任人的責任，觸犯法律的，要依法予以處罰。同時，實施信息公報機制，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。
