污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢12日說,盡管2008年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放繼續(xù)保持雙下降,但我國目前環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,污染減排仍需“沖刺”。
記者從“全國環(huán)境保護(hù)工作會議”上獲悉,2008年是污染減排攻堅年,實施主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法,及時建立完善減排計劃審核備案、工程核查調(diào)度、數(shù)據(jù)會審考核及發(fā)布等一系列制度,不斷加大責(zé)任追究力度。針對2007年度污水處理設(shè)施建設(shè)滯后或運行不力的4個城市,實施了區(qū)域限批;針對脫硫設(shè)施未按要求建成投運的3個電力集團(tuán),實施了集團(tuán)限批;針對脫硫設(shè)施不正常運行的7家電廠,在全額追繳排污費的基礎(chǔ)上扣減電價并處以5倍罰款。
經(jīng)過一年的努力,全國新增城市污水處理能力1280萬噸／日,超額完成2008年確定的1200萬噸／日的任務(wù);新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量8600萬千瓦,是計劃任務(wù)的2．9倍;關(guān)停小火電1669萬千瓦,是計劃任務(wù)的1．3倍;淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利。
2009年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年。“今年將繼續(xù)加快推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排。”周生賢說,工程減排方面,要抓好城市污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè),盡快發(fā)揮減排效益。啟動縣城污水處理廠和鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。要確保新增城市污水日處理能力1000萬噸,新增燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量5000萬千瓦以上,新增20臺（套）鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施。同時,狠抓已投運的3億多千瓦燃煤電廠脫硫機(jī)組、1300多座污水處理廠的穩(wěn)定運行和6000多家國控重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)國家與省聯(lián)網(wǎng)工作,制定并嚴(yán)格執(zhí)行重要污染治理設(shè)施運行監(jiān)督管理辦法,對違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運行的,加大處罰力度。
結(jié)構(gòu)減排方面要加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產(chǎn)能力1000萬噸、600萬噸、50萬噸和1500萬千瓦。
同時,要針對污染減排的關(guān)鍵技術(shù),組織科研力量進(jìn)行攻關(guān),不斷提高污染減排的科技含量。重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減技術(shù),攻克一批技術(shù)難題,建設(shè)一批示范工程,推動一批企業(yè)技術(shù)升級。
