2008年，黑龍江省加大力度推進(jìn)地方林權(quán)改革取得階段性成果，國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，黑龍江省還將大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，力爭(zhēng)完成三年主體改革工作量的50%。
2008年，在實(shí)地考察其他省集體林權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)后，黑龍江省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，齊齊哈爾、佳木斯及克東、湯原、樺南等市、縣也出臺(tái)了相應(yīng)的集體林權(quán)制度改革政策文件，其中克東、湯原基本完成了集體林權(quán)改革。同時(shí)，全省國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)也穩(wěn)步推進(jìn)。目前全省已有5個(gè)縣(市、區(qū))和省農(nóng)墾總局三個(gè)農(nóng)場(chǎng)確認(rèn)流轉(zhuǎn)面積32.8萬(wàn)畝，完成資產(chǎn)評(píng)估面積16.4萬(wàn)畝。農(nóng)墾綠色草原牧場(chǎng)、寧安市、愛(ài)輝區(qū)已經(jīng)拍賣轉(zhuǎn)讓2.2萬(wàn)畝，收益流轉(zhuǎn)資金2388萬(wàn)元。
根據(jù)黑龍江委、省政府的總體要求和部署，今年黑龍江省將突出抓好以集體林權(quán)改革為重點(diǎn)的林業(yè)各項(xiàng)改革。其中集體林權(quán)制度改革要在今年完成三年主體改革工作量的50%，任務(wù)非常艱巨。省林業(yè)廳要求各地林業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確集體林改工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)林改力量，落實(shí)責(zé)任，提早運(yùn)行，積極為改革創(chuàng)造條件。同時(shí)各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亓智椤⒚袂榈葘?shí)際情況，制定好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林權(quán)改革具體實(shí)施方案。各地要嚴(yán)格按照省委、省政府下發(fā)的集體林權(quán)制度改革《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，落實(shí)好林改經(jīng)費(fèi)，并強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，今年我省還將穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)，省林業(yè)廳要求對(duì)國(guó)有森林、林木和林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的試點(diǎn)單位，必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行操作，要注重流轉(zhuǎn)程序的有效銜接。對(duì)沒(méi)有進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的單位，要充分尊重林場(chǎng)職工意愿，不強(qiáng)行組織推進(jìn)。同時(shí)在國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)國(guó)有林林權(quán)改革前，我省國(guó)有林的林權(quán)改革范圍將僅限于試點(diǎn)單位，原則上不再擴(kuò)大。此外由于今年國(guó)家將擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)規(guī)模，為積極爭(zhēng)取納入試點(diǎn)，我省還將積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
