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國家發(fā)改委日前發(fā)出通知稱，將采取包括修訂完善產業(yè)政策、建立產能退出機制等一系列措施，加快淘汰鋼鐵、有色、輕工、紡織和石化五行業(yè)的落后產能。
通知稱，去年下半年以來，隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深，工業(yè)生產出現大幅下降，部分行業(yè)產能過剩問題更加突出。在保增長、擴內需中加快淘汰落后產能，推進產業(yè)結構調整升級是一項重要任務。
根據安排，到2011年，鋼鐵行業(yè)再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。到2009年，有色金屬行業(yè)淘汰落后銅冶煉產能30萬噸、鉛冶煉產能60萬噸、鋅冶煉產能40萬噸；到2010年底，淘汰落后小預焙槽電解鋁產能80萬噸。到2011年，紡織行業(yè)重點淘汰75億米高耗能、高耗水、技術水平低的印染能力；淘汰230萬噸化纖落后產能；加速淘汰棉紡、毛紡落后生產能力。
輕工方面，到2011年淘汰落后制漿造紙200萬噸以上、低能效冰箱(含冰柜)3000萬臺、皮革3000萬標張、含汞扣式堿錳電池90億只、白熾燈6億只、酒精100萬噸、味精12萬噸、檸檬酸5萬噸的生產能力。
石化方面，對煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，到2011年，淘汰100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，積極引導100萬噸—200萬噸煉油裝置關停并轉，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。
通知指出，為保證上述目標完成，將修訂完善產業(yè)政策，綜合運用提高準入門檻、加強清潔生產審核、實施差別電價等手段，加快淘汰落后產能。此外，建立產能退出機制，妥善解決好企業(yè)在淘汰落后產能時職工安置、企業(yè)轉產、債務化解等問題。
通知還強調，將成立檢查小組，定期向土地、金融、環(huán)保、工商、質檢等關口部門通報淘汰落后企業(yè)名單。各級政府對限期淘汰的落后裝備嚴格監(jiān)管，禁止擅自擴容改造和異地轉移，金融機構不提供任何形式的信貸支持，國土資源管理部門不予辦理用地手續(xù)。
據了解，到2008年底，105萬噸自焙鋁電解產能已全部淘汰，落后煉油能力淘汰1000多萬噸，鼓風爐煉銅產能淘汰15萬噸，造紙落后產能淘汰547萬噸，酒精落后產能淘汰94.5萬噸，味精落后產能淘汰16.5萬噸，檸檬酸落后產能淘汰7.2萬噸。
