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江西:努力推動新聞出版產業突破性發展
 
http://www.feizouzhai.cn  2009-08-11 中國新聞出版報

    7月中旬召開的全國新聞出版局長座談會,是我國新聞出版業發展史上的一次重要會議,對于加快我國新聞出版業發展、增強文化軟實力具有重要意義。尤其是在當前國際金融危機的背景下,這次會議的成功召開更加凸顯出新聞出版總署領導班子前瞻的戰略眼光、強烈的進取精神、敏銳的機遇意識和扎實的工作作風,必將對全國的新聞出版工作產生現實的指導性和強大的推動力。

  結合江西實際,我們將重點在以下五個方面尋求突破

  一是在深化國企改革上求突破。繼續解放思想、轉變觀念,強深化改革的積極性、主動性和創造性,按照新聞出版總署《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》精神,全面推進經營性新聞出版單位轉企改制。積極參與、全力支持江西出版集團推進轉企改制、人員重組、擇機上市和其他各項工作,積極引導江西高校出版社今年年底前建立健全現代企業制度。同時做好公益性和經營性報刊出版單位的分類工作,重塑報刊市場主體,培育報刊公共服務主體。

  二是在加快發展新興出版生產力上求突破。新聞出版總署在《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》中明確提出要引導非公有出版工作室健康發展,發展新興出版生產力。當前,我們將大力發展民營印刷、復制、發行等非內容類的民營出版業;

  按照“非禁即入”、“非禁止即自由”的原則,鼓勵、支持、引導非公有資本進入新聞出版領域;按照“保企業就是保增長”的思路,加強對民營企業的支持和扶助,擴大產業規模,促進產業集聚。

  三是在加快數字出版產業發展上求突破。搶抓數字出版發展的機遇,不失時機地發展數字出版產業。第一是成立推進數字出版工作領導小組,由局主要領導任組長。第二是開展調研,認真研究國內外數字出版的現狀、趨勢、贏利模式,摸清江西數字出版的家底。第三是認真梳理國家和省扶持信息產業、高科技產業、文化產業等與數字出版相近、相關產業的政策,提出推動數字出版產業發展的思路,爭取出臺加快數字出版產業發展的指導意見。

  四是在加快出版業“走出去”上求突破。在第十五屆北京國際圖書博覽會上,江西輸出版權取得歷史性突破,共輸出版權102項,位列全國第二。今年,我們將繼續實施“走出去”戰略,對一些具備競爭能力和抗風險能力的外向型市場主體實行重點扶持,鼓勵和支持有條件的新聞出版企業探索境外投資。

  五是在進一步優化發展環境上求突破。在行政審批縮減“3個30%”的基礎上,進一步轉變政府職能,強化服務意識,創新服務發展的行政管理手段;進一步明確管理職責,落實管理責任和考核指標,構建服務發展的行政管理體系,做到管理和服務兩手抓,兩手硬,兩不誤;進一步加強新聞報刊出版管理,抓好報刊整治和規范新聞采訪秩序兩項專項治理工作,認真貫徹落實《中央宣傳部、新聞出版總署關于進一步加強和改進報刊出版管理工作的意見》,建立違法違紀新聞記者“黑名單”制度;進一步加強出版物市場監管和版權保護,努力構建良好的市場秩序,全面優化文化發展環境。

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