“北京市在GDP多年持續(xù)增長的同時，COD、SO2排放、單位能耗持續(xù)下降，連續(xù)3年超額完成十一五年度節(jié)能減排的目標……”在北京市政府今天舉行的新聞發(fā)布會上，市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人王海平對中外媒體說，近年來，北京市一直高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，節(jié)能減排工作走在了全國前列。
全年空氣質量達標天數從2005年的234天增加到去年的274天；垃圾無害化處理率，城八區(qū)從2005年的95.1%增加到去年的99%，郊區(qū)從2005年的70%增加到去年的85%；城八區(qū)污水處理率從2005年的70%增加到去年的93%，全市再生水利用率已達57%。今年上半年，北京藍天天數比去年同期多23天，達到171天，占比達80.7%，成為2000年以來同期最高值。
枯燥的數字背后，是北京市近年來推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進產業(yè)方式的改變，突出科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、綜合服務優(yōu)勢，編制循環(huán)經濟、能源發(fā)展及節(jié)能、環(huán)境保護和生態(tài)建設等系列“十一五”專項規(guī)劃，出臺相關政策和法規(guī)，促進節(jié)能減排所做出的一系列努力。
按照首都的城市功能定位，首鋼壓產搬遷，北京焦化廠、北京有機化工廠等一批高耗能、高耗水、高污染企業(yè)關停，小造紙、小印染、小鑄造等7個行業(yè)的100多家企業(yè)有組織地退出歷史舞臺，取而代之的是高端、高效、高輻射力的產業(yè)——金融產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、體育產業(yè)等高端服務業(yè)快速發(fā)展。
據了解，北京服務業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)3年超過70％，萬元增加值能耗0.38噸標準煤，約為全市萬元GDP能耗0.66噸標準煤的一半。六大高端產業(yè)功能區(qū)集聚效應明顯，已成為節(jié)能降耗的示范區(qū)，其中北京經濟技術開發(fā)區(qū)萬元GDP能耗0.14噸標準煤，僅為全市水平的1/5。今年，北京市研究制定本市十大產業(yè)振興和調整實施方案，將結構調整和節(jié)能減排作為重要內容，涵蓋電子信息產業(yè)、裝備制造業(yè)、新能源與環(huán)保產業(yè)、生產性服務業(yè)、物流業(yè)等諸多領域。
而著力機制創(chuàng)新，保障節(jié)能減排長效化，則是北京市近幾年所做的扎實探索。據介紹，北京率先建立了節(jié)能審查評估制度，對建筑面積2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積20萬平方米以上的居住建筑項目和其他年耗能2000噸標準煤以上的項目進行節(jié)能審查和評估。截至今年7月31日，全市已完成421個項目的節(jié)能審查，并對其中102個項目推薦使用節(jié)能新技術和可再生能源，新上項目年耗能量凈核減4.1%。
今年6月，《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》出臺，對以節(jié)能服務機構投資為主的合同能源管理項目，安排節(jié)能減排專項資金獎勵，節(jié)能量獎勵為每節(jié)約1噸標準煤補貼500元，單個項目不超過200萬元，貸款貼息不超過兩年。
清潔生產全過程審核工作體系建立之后，至去年底，北京已有140余家企業(yè)開展了清潔生產審核工作，完成了89家企業(yè)的審核驗收工作。
從亞洲最大規(guī)模的禽類沼氣發(fā)電項目成功運行，到華北地區(qū)首座垃圾填埋氣發(fā)電項目和北京首座風力發(fā)電項目建成，北京可再生能源利用量合計約150萬噸標準煤，比2005年增長了140%，年均增長35%。到2008年，全社會在新能源領域資金投入達50億元左右，其中政府直接投入約17億元。王海平表示，預計到2010年，北京市可再生能源開發(fā)利用總量將達到260萬噸標準煤，在能源消費總量中所占比重達到4%。
與此同時，北京狠抓重點領域節(jié)能。在工業(yè)節(jié)能方面，全市年耗能萬噸標準煤以上企業(yè)已全部實現用熱、用能在線監(jiān)測；組織重點用能企業(yè)開展能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作，在京的10家國家重點用能企業(yè)已根據節(jié)能規(guī)劃完成了111項節(jié)能技術改造項目。公共服務領域和居民家庭范圍內則將大力推廣綠色照明，提高能源利用效率。市發(fā)改委副主任張燕友說，明年北京市將全部實現綠色照明。
與此同時，深化大氣污染治理，加強水污染防治，加大節(jié)水管理力度的工作也在有條不紊的積極推進之中。四大燃煤電廠和首鋼、燕化等企業(yè)自備電廠脫硫工程全部建成投運，市中心城區(qū)1.6萬臺20噸以下燃煤鍋爐已全部改用天然氣，城市核心區(qū)文保區(qū)累計已完成9.4萬戶居民清潔能源采暖改造工程，昌平等郊區(qū)縣已初步建成新城集中供熱體系。污水處理量6年實現翻番，京城四大水系水質得到明顯改善，在郊區(qū)衛(wèi)星城建成31座中型污水處理廠，村鎮(zhèn)建設470處小型污水處理設施……
