為進一步深化集體林權制度改革、加快現代林業發展,近日,遼寧省委、省政府出臺了《關于進一步深化集體林權制度改革加快現代林業發展的意見》。
遼寧省進一步深化集體林權制度改革、加快現代林業發展的主要任務是:完善集體林產權明晰工作,繼續做好林地經營權和林木所有權落實到戶工作;建立健全林權糾紛調處聯席會議制度,完善林權糾紛調處機制;改革和完善集體林采伐管理制度;進一步放活商品林特別是人工商品林經營的一些政策;建立健全規范的林地林木流轉制度;落實森林資源保護管理責任;實施重點林業生態建設工程;形成社會大林業建設格局;加強森林經營工作;大力推進林業產業發展;加快林業信息化建設。
《意見》提出的具體政策措施是:建立健全支持林業發展的公共財政制度,經與財政部門溝通要將林業部門的行政事業經費納入財政預算;逐步建立和完善森林生態效益補償基金制度;建立造林撫育、保護、管理、投入補貼制度。建立林業金融保險支撐制度,各級政府要逐步建立森林保險補助制度。加強林業社會化服務,強化林業科技支撐,加強重大林業災害防控工作。
根據《意見》,遼寧將用5年左右的時間,進一步深化集體林權制度改革,基本建立政策完善、服務健全、管理規范、經營科學的集體林業良性發展體制機制。用現代科學技術提升林業,用現代物質條件裝備林業,用現代信息手段管理林業,初步建立生產力水平較高,滿足社會多樣化需求的現代林業。到2012年,森林覆蓋率達到40%以上,林木綠化率達到45%以上,林業總產值達到1000億元以上。初步實現森林資源增長、林業經濟發展、林農收入增加、生態環境良好、人與自然和諧發展的目標。