產能過剩是中國經濟的一個頑癥。中國企業家調查系統11月14日在北京召開了“2009中國企業經營者問卷調查結果發布暨宏觀形勢研討會”，會上發布的《企業經營者對宏觀經濟形勢及改革熱點的判斷、評價和建議——2009•中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》顯示，紡織、造紙、化纖、非金屬和鋼鐵等行業產能過剩情況相對比較嚴重。
調查結果顯示，超過六成(63.4%)的企業經營者認為企業所在行業產能過剩，其中44.8%認為“有些過�！保�18.6%認為“嚴重過�！�;27.5%認為“正�！�;9.1%認為產能不足，其中8.4%認為“有些不足”，0.7%認為“嚴重不足”。從不同行業看，紡織、造紙、化纖、非金屬和鋼鐵等行業產能過剩情況相對比較嚴重，超過七成的企業經營者認為產能“嚴重過剩”或“有些過剩”，尤其是紡織、造紙和非金屬等行業，有三成左右的認為“嚴重過�！�。
產能過剩的程度也可以從企業的設備利用率上得到反映。調查顯示，關于制造業企業2008年的設備利用率，38.2%的制造業企業在“75%及以下”，40.6%的企業為“75～90%”，21.2%的企業在“90%以上”。總體來看，2008年制造業企業的平均設備利用率為77.1%。
關于對企業2009年設備利用率的預計，調查顯示，44.3%的制造業企業預計在“75%及以下”，比2008年提高了6.1個百分點;36%預計為“75～90%”，19.7%預計在“90%以上”。
調查表明，當前企業的產能過剩情況比2008年有所加重。從不同行業來看，食品、塑料、有色金屬和金屬制品等行業預計2009年設備利用率相對較低，接近或超過一半的企業預計在“75%及以下”。與2008年相比，塑料、非金屬制品、有色金屬、金屬制品和通用設備等行業設備利用率下降較多，選擇“75%及以下”的企業經營者比重提高了10個百分點左右。
