針對國際貿易摩擦增多、原料價格飛漲和供給不足、環(huán)境保護等問題，“造紙產業(yè)高峰論壇”參與者探討認為——應發(fā)揮行業(yè)協會等中介的橋梁作用，在國內外業(yè)界建立協調對話機制；國家淘汰落后產能要與扶持先進產能并舉。
世博園芬蘭館，50余位制漿造紙企業(yè)、裝備供應商、行業(yè)協會和業(yè)內媒體的代表參加了由芬蘭美卓造紙機械公司主辦的“造紙產業(yè)高峰論壇”和“美卓卓越之路感恩客戶頒獎典禮”。論壇上，針對中國輕工業(yè)信息中心戰(zhàn)略專家郭永新先生提出的如何建立原料與產品價格協調機制；如何解決產業(yè)快速發(fā)展與原料供給不足的矛盾；如何減少貿易摩擦，構建國際造紙產業(yè)合作共贏的新格局；芬蘭造紙工業(yè)與環(huán)境和諧相處的今天，會不會是中國紙業(yè)未來發(fā)展的美好明天4項議題，國內外業(yè)界人士達成共識——發(fā)揮行業(yè)協會和俱樂部等中介的橋梁作用，在國內外業(yè)界建立協調對話機制、呼吁國家淘汰落后和扶持先進產能并舉，打破行業(yè)發(fā)展瓶頸。
建立協調機制，避免步鋼鐵業(yè)后塵
論壇上，郭永新先生拋磚引玉發(fā)表題為《新形勢下中國紙業(yè)熱點問題與思考》的講話。他說：“目前我國紙業(yè)對進口原料依存度高，對行業(yè)健康發(fā)展非常不利。鋼鐵業(yè)是紙業(yè)的前車之鑒。2009年，中國鋼鐵業(yè)比2008年多生產1億噸鋼，大約增長16%左右。但全行業(yè)利潤卻和2008年持平。因為行業(yè)利潤都被進口鐵礦石價格上漲吞噬。如果我國的紙漿、廢紙等原料掌控在外國人手里，那么，中國紙業(yè)的明天會不會就是鋼鐵業(yè)的今天？這需要我們思考。”
郭永新指出，目前，國際貿易摩擦頻繁，這需要中國紙業(yè)加強與歐美紙業(yè)對話，共同建立國際產業(yè)分工協作機制，實現共贏。
美卓造紙機械亞太區(qū)總裁哈瑪雷先生認為，世界造紙行業(yè)應該提高透明度，互相了解，會減少貿易摩擦。中國造紙產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展需要進一步加強環(huán)保政策執(zhí)行力度，企業(yè)需要不斷采用國際先進技術規(guī)模化發(fā)展，優(yōu)化現有裝備，提高水、電、汽和原料等資源的利用效率，強化成本管理，提高企業(yè)產品創(chuàng)新能力。政府應該幫助行業(yè)提高產業(yè)集中度，協調行業(yè)有序競爭及產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的共同進步。
福建恒安集團有限公司總經理張群富說，生活用紙行業(yè)是造紙行業(yè)的“小弟弟”，2009年的產量大約為500萬噸。面對原料價格不斷上漲的局面，恒安只是在2008年上調了產品價格，目前還沒有調價計劃。恒安認為，造成原料供應不足和價格上漲的一部分原因是國內部分企業(yè)炒作所致。因為國內貿易商庫存都比較多。恒安目前推行經濟型生產，在內部降低成本，保證利潤。
濮陽龍豐紙業(yè)有限公司總經理劉繼春認為，長期以來，企業(yè)之間老死不相往來，其實企業(yè)之間應該加強溝通，好多價格戰(zhàn)和不必要的浪費都可以避免。
珠海經濟特區(qū)紅塔仁恒紙業(yè)有限公司總經理黃欣倡議，企業(yè)間應避免惡性競爭，良性互動，共同營造產業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。
河南投資集團有限公司首席造紙企業(yè)管理專家趙合軍先生說，目前，原料價格不斷上漲，但紙品價格卻不能同步上漲，行業(yè)需要相關中介，把大企業(yè)的老總組織起來，進行溝通協調。
淘汰落后和扶持先進并舉
華泰集團董事長李建華先生說，這些年中國紙業(yè)引進國際現代化造紙和治污設備，行業(yè)環(huán)保有很大改觀。在關停落后產能上，國家也出臺了一些政策。但由于一些地方一味追求經濟效益，關停力度還是不夠，應加大關停“五小”的力度。
博匯紙業(yè)董事長楊延良先生認為，要解決產業(yè)快速發(fā)展與原料供給不足的問題，應該提高行業(yè)集中度，提高先進產能的比例，可節(jié)省資源。
斯道拉恩索中國區(qū)總裁宋望球先生在會上做了精彩發(fā)言。他指出，隨著紙和紙板消費量的不斷提高，國內提高廢紙回收率和回收總量的潛力很大。此外，國家提高森林覆蓋率和大力發(fā)展林產業(yè)的國策為速生人工林產業(yè)化提供了非常好的機會。中國盡管人口眾多，但幅員遼闊，宜林土地仍比較充足，速生林開發(fā)和產出效率仍有很好的提升潛力。國家對此推行了一系列鼓勵政策。現在制約“林漿紙一體化”發(fā)展的一個原因仍然是政策性問題，即現有林地的林地使用權在市場化方面仍然受到限制，與林地運營相關的配套法律法規(guī)有待進一步落實及優(yōu)化，對企業(yè)大規(guī)模進行林地投資、采伐、管護、運輸等方面造成了一些不利影響。我國的林業(yè)政策一直是以保護為主，鼓勵種林，而缺少鼓勵用林。近年來，隨著人工林的快速發(fā)展，行業(yè)內自上而下已經逐漸形成共識，即只有對人工林本著可持續(xù)循環(huán)利用的理念進行科學的經營管理才能使其健康發(fā)展，既為經濟增長解決就業(yè)做貢獻，又可以保持森林對生態(tài)系統的保護作用。我們也了解到，國家正在研究相應的政策，林地改革正朝著市場化的方向發(fā)展，這將對林紙企業(yè)中長期發(fā)展，特別是為“林紙一體化”發(fā)展提供了良好的經營環(huán)境。
廣州造紙股份有限公司總經理陳偉星先生認為，用一個整合的辦法能解決4項問題，這就是國家加大淘汰落后產能力度。他說，正像郭永新先生所說的那樣，行業(yè)整合的空間還很大，行業(yè)可以通過優(yōu)勝劣汰的市場經濟機制進行整合。
福建青山紙業(yè)有限公司總經理徐宗明強調，國產廢紙回收率低和自有林地發(fā)展慢是制約企業(yè)發(fā)展的重要問題。早在上世紀的70年代青山紙業(yè)就開始搞“林紙一體化”，但進展很慢，因為碰到很多問題，這需要政府部門協調解決。
行業(yè)健康發(fā)展須全國一盤棋
華泰集團董事長李建華先生說，現在各省都有審批增上項目的權力。這使行業(yè)產能增長快，形成產業(yè)快速發(fā)展與原料供給不足的突出矛盾。為解決這一問題，在一些國內產能富余、原材料主要依靠進口的項目審批上，應該由國家備案制走向國家核準制，拿到國家這個層面上合理控制新增產能，解決產能過剩問題。
珠海經濟特區(qū)紅塔仁恒紙業(yè)有限公司總經理黃欣發(fā)現，各個部門的本位主義和各市各自為政使《造紙產業(yè)發(fā)展政策》沒有真正落到實處。當地政府對紙業(yè)支持大，這個省的紙業(yè)發(fā)展就快，反之則慢。他希望行業(yè)協會、俱樂部等中介發(fā)揮橋梁作用，加強與政府溝通，使政策制定和落實能夠充分考慮中國紙業(yè)特點，促進行業(yè)健康發(fā)展。
劉繼春說，國家對紙業(yè)應該整體調控，出臺整體布局方案。行業(yè)最關鍵的問題是產能過剩，尤其是個別品種惡性競爭。如果國家沒有一個很好的調控，最后惡性競爭將導致不少投資白白浪費掉。國家應該加大淘汰落后產能力度，進一步提高整個行業(yè)裝備水平，這樣才能做好環(huán)保工作。
河南投資集團有限公司首席造紙企業(yè)管理專家趙合軍先生說，現公司具有70萬噸/年造紙能力和33萬噸/年制漿能力。公司計劃在5年內達到150萬噸—200萬噸的生產能力。河南省政府準備將一些國有林場劃撥到投資集團。這是好事情。但因為有關部門不下達采伐指標，公司自己的林場不能采伐，缺少應用環(huán)節(jié)，人工林也發(fā)展不起來。企業(yè)發(fā)展人工林需要政策支持。
新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)集團股份有限公司副總經理趙殿文說，上規(guī)模的企業(yè)環(huán)保做得比較好，損害行業(yè)聲譽的是一些小造紙廠。
郭永新認為，行業(yè)應該建立溝通機制，國家應該加強調控和全面布局。在價格方面，上下游企業(yè)之間應該建立協商機制。在環(huán)保方面，芬蘭過去有相當多的造紙企業(yè)，現在就剩下幾家了，紙業(yè)先進國家走過的路，都是我們今后要走的路。我們需要借鑒這些經驗。如果中國10強企業(yè)的產能再擴大一些，先進產能將大大提高行業(yè)的環(huán)保水平。
在會上，美卓公司舉行了“美卓卓越之路感恩客戶”頒獎儀式，分別頒發(fā)了“長久合作，締造卓越獎”、“銳意進取，締造卓越獎”、“領導潮流，締造卓越獎”和“深化合作，締造卓越獎”4類獎項，和與會者共同回顧中國造紙產業(yè)的近百年發(fā)展歷程和美卓在中國的發(fā)展歷史，表明美卓在中國的每一個進步都是適應中國造紙產業(yè)發(fā)展的需要，可以說是美卓公司在中國的進步順應了中國造紙產業(yè)發(fā)展的潮流，同時把握了潮流，推進了潮流。
全國工商聯紙業(yè)商會副會長、山東華泰集團董事長李建華先生代表紙業(yè)商會致辭。他說，今天我們置身上海世博園的芬蘭館，一方面感受芬蘭文化和現代科技，另一方面企業(yè)家和美卓公司領導共商紙業(yè)發(fā)展大計，這必將進一步深化我們之間的了解和強化我們之間的伙伴關系，從而有助于推進中國造紙產業(yè)升級和國際化發(fā)展。
