與其他行業一樣，美國造紙業也在2009年遭遇了低谷。美國林紙協會在最新發布的《紙張、制版和紙漿產能年度調查》中指出，美國造紙業的整體產能在2009年下降了2.5%，至9390萬噸，并有可能在今年再下降3.4個百分點。
此外，這份報告還指出共有14家美國造紙廠在2009年倒閉，16臺造紙和紙板機被關閉，還有11臺設備在其他尚未倒閉的造紙廠里被關閉。據了解，由于市場環境比較低迷，很多造紙廠都空置了自己的設備，但只要形勢發生好轉，這些設備馬上就可以恢復運轉。
企業的倒閉和生產設備的閑置主要是由當前不確定的國家和全球經濟形勢造成的。舉例來說，國際紙業主席兼首席執行官JohnFaraci在該公司的年終報告中指出：“我們在2010年的工作重點是減少運營成本、滿足客戶需求、增加現金流和償還賬務。”國際紙業2009年的經營利潤為6.63億美元，比2008年的13億美元下降了一半左右。
與之類似，Domtar公司的銷售額也從2008年的64億美元下降到了2009年的55億美元，但值得慶幸的是，該公司在2009年取得了3.1億美元的利潤，一舉扭轉了之前的虧損局面。該公司總裁兼首席執行官JohnD.Williams說：“盡管由于訂單短缺，我們的停機時間有所增加，而且紙漿價格在09年上半年也出現了下降，但好在紙張的價格比較穩定，而且我們的庫存也很少�！�
總而言之，與其生產一些沒人購買的紙張，造紙廠還不如削減一部分差能，以達到節約成本和減少庫存的目的。
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眾所周知，造紙業能從美國政府的核岸畹旨跽咧械玫膠芏嗲惺檔睦�。菏窃旒堖^程中產生的焦油狀的副產品。美國國會曾于2007年通過了為造紙企業提供每加侖黑液（blackliquor）50%稅額抵減的法案，但從今年1月1日起，美國停止為紙漿制造商提供每噸125-150美元的造紙捍聿固�，震}溝彌澆鬧圃斐殺駒詮チ礁鱸輪兄遼偕險橇?50美元。
關稅
2009年，受美國國內經濟下滑、貿易保護主義抬頭以及政客操弄等多種因素影響，美國頻繁對亞洲國家產品實施貿易限制措施，紙張產品也位列其中。2010年3月初，美國商務部決定對從中國和印尼進口的光面紙加征初步反傾銷關稅，征收的平均關稅分別是60.27%和10.62%。
由于亞洲國家的生產成本較低，所以紙張產品的定價遠低于美元制造商的成本，這引起了美國企業的強烈不滿，他們認為進口亞洲紙張使不但使本國企業陷入了困境，而且還導致大量工人失業，嚴重損害了本國造紙行業的利益。
好消息
雖然美國造紙業的發展速度有所減緩，但行業的萎縮只能反映出市場需求的下降。拋開當前的經濟環境不談，營銷客戶對電子媒體的青睞和持續增加的環境壓力也促使人們盡可能地減少對紙張的使用。盡管存在上述不利因素，但據美國林紙協會最新的數據顯示，美國大多數林業產品的訂單都在今年有所增長。
今年二月，美國林業產品出貨量同比增長10%，其中有兩類產品的增長率超過了兩位數。而印刷書寫紙的庫存比2010年1月減少了5.49萬噸，下降幅度達到了3%。
