國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，決定實施天然林資源保護二期工程。
會議指出，自2000年長江上游、黃河上中游地區和東北、內蒙古等重點國有林區全面實施天然林資源保護工程以來，取得明顯成效。森林資源持續增長，累計少砍木材2.2億立方米，森林面積凈增加1.5億畝，森林覆蓋率增加3.7個百分點，森林蓄積凈增加約7.25億立方米。生態狀況明顯好轉，水土流失減輕，輸入長江、黃河泥沙量明顯減少，生物多樣性得到有效保護。國有林區管理體制改革積極推進，林區民生有效改善。
為維護國家生態安全，有效應對全球氣候變化，促進林區經濟社會可持續發展，會議決定，2011年至2020年，實施天然林資源保護二期工程，實施范圍在原有基礎上增加丹江口庫區的11個縣（市、區）。力爭經過10年努力，新增森林面積7800萬畝，森林蓄積凈增加11億立方米，森林碳匯增加4.16億噸，生態狀況與林區民生進一步改善。
主要措施是：
（一）強化森林資源保護。繼續停止長江上游、黃河上中游地區天然林商品性采伐，進一步調減東北、內蒙古等重點國有林區木材產量。加強森林管護，建立健全管護責任制，完善管護模式，加大林政執法力度，強化森林防火與病蟲害防治。
（二）加強森林資源培育。在疏林地和宜林荒山荒地開展人工造林，擴大森林面積。因地制宜開展中幼齡林撫育、森林改造培育，提高森林質量。繼續推進生態公益林建設。
（三）大力保障和改善林區民生。千方百計擴大林區就業渠道，提高職工收入，健全社會保障體系。加強水、電、交通、通信等基礎設施建設，加快國有林區棚戶區和國有林場危舊房改造，改善林區生產生活條件。
會議確定了天然林資源保護二期工程的主要補助政策：繼續實施森林管護補助，完善社會保險補助政策，完善政策性社會性支出補助政策，繼續實行公益林建設投資補助，增加森林培育經營補助政策。預計天然林資源保護二期工程中央投入2195億元。會議要求，各有關地區和部門要加強組織領導和督促檢查，科學編制實施方案，切實抓好落實。
會議審議并原則通過《關于廢止和修改部分行政法規的決定（草案）》。會議指出，為維護社會主義法制統一，全面推進依法行政，國務院對截至2009年年底現行的691件行政法規進行了全面清理，決定對其中的7件予以廢止，對107件的部分條款作出修改。
會議審議并原則通過《國家賠償費用管理條例（草案）》。草案規定了國家賠償費用的預算安排和支付程序等，以保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償的權利。
