自然環(huán)境 西藏是世界最好的地區(qū)之一
“60年來，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的一個(gè)歷程。”自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長江白表示，近年來，國家用于我區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投入不斷加大，全區(qū)的自然環(huán)境都得到了有效的保護(hù)。迄今為止，我區(qū)仍然是世界上自然環(huán)境最好的地區(qū)之一。
“和平解放前，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)根本無從談起。”江白以拉魯濕地為例說明新舊西藏對環(huán)保的態(tài)度截然不同。“已經(jīng)列入國家級自然保護(hù)區(qū)的拉魯濕地原來是個(gè)挖草皮取燃料的地方，現(xiàn)在國家投入大量的資金保護(hù)拉魯濕地。拉魯濕地6.2平方公里，如果用于建設(shè)開發(fā)，這個(gè)價(jià)值有幾百個(gè)億，但政府部門卻沒有這樣做，這可以看出我區(qū)在環(huán)保方面的決心。
江白表示，目前我區(qū)73個(gè)縣都建立了環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，可以監(jiān)管到全區(qū)123萬平方公里。
生態(tài)保護(hù)優(yōu)先 森林覆蓋率60年提高10倍
60年來，我區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念。截至目前，全區(qū)已建立各級自然保護(hù)區(qū)47個(gè)，占全區(qū)國土面積的34.47%，125種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、39種國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和重要生態(tài)系統(tǒng)得到了有效的保護(hù)。江白說，國際動(dòng)物研究界認(rèn)為早已絕種的西藏馬鹿在20世紀(jì)90年代被重新發(fā)現(xiàn)且種群不斷擴(kuò)大；藏羚羊種群也逐年增加，目前已達(dá)到15萬只左右。
我區(qū)開展了森林、草地、水資源保障、自然保護(hù)區(qū)、濕地和礦產(chǎn)資源開發(fā)等6個(gè)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償研究，將全區(qū)65個(gè)縣1.5億多畝公益林全部納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍，在5個(gè)縣開展了草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作。我區(qū)的森林覆蓋率從不足1%提高到11.91%。經(jīng)過多年植樹造林，拉薩-山南-日喀則雅江防護(hù)林體系基本建成。
節(jié)能減排推廣 使用清潔能源
我區(qū)溫室氣體排放主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和生物燃料燃燒排放的溫室氣體。近年來，我區(qū)完成了17.78萬戶沼氣建設(shè)；推廣太陽灶39.5萬臺，太陽能戶用系統(tǒng)1萬余套；風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)220千瓦；在無電地區(qū)建設(shè)光伏電站近400座。通過推廣利用清潔能源，大幅度降低了對森林、灌叢、草皮和畜糞等傳統(tǒng)生物能源的消耗。
在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我區(qū)始終把生態(tài)良好和建設(shè)生態(tài)西藏作為重要發(fā)展目標(biāo)，禁止和限制發(fā)展重污染工業(yè)，明確禁止發(fā)展造紙、鋼鐵、化工等重污染、高耗能的工業(yè)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件，杜絕環(huán)境污染重、生態(tài)破壞大的項(xiàng)目進(jìn)入我區(qū)。全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率達(dá)90%以上，大中型建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)100%，較好地落實(shí)了“環(huán)保第一審批權(quán)”。
近年來，我區(qū)開展重點(diǎn)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)治理工作，關(guān)閉一批污染嚴(yán)重的企業(yè)，投入10多億元加強(qiáng)污水處理廠、垃圾填埋場等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了主要污染企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放。
影響生態(tài)的項(xiàng)目 西藏絕不引進(jìn)
世界環(huán)境保護(hù)經(jīng)歷了“先污染后治理，先破壞后保護(hù)”的過程。江白表示：“西藏開發(fā)時(shí)間晚，我們早就意識到了西藏不能走‘先污染后治理’的路子。在西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，任何建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過環(huán)境影響評價(jià)；只要對西藏的環(huán)境有污染、對生態(tài)有破壞的項(xiàng)目，西藏絕不引進(jìn)。所以，西藏不存在‘先污染后治理’、‘先破壞后治理’的現(xiàn)象。”
江白說，以上各項(xiàng)措施的實(shí)施使得我區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。如今的西藏，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，而且山川秀美、動(dòng)物多樣、植物繁茂，成為了名副其實(shí)的“香格里拉”。
