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　　中共十七屆六中全會明確提出：到2020年，文化產業要成為國民經濟支柱性產業。印刷包裝業作為文化產業的重要組成部分，在懷化市得到了長足的發展，2011年預計總產值5億元以上，展現了廣闊的前景。同時，懷化市印刷包裝產業的發展雖然不缺市場，但還是受到缺資金、缺場地、缺人才的制約。王紹華委員建言 加快推進印刷產業園區建設，引導印刷企業合理布局并向園區化發展。以河西印刷工業園和中方湘商文化科技產業園為基礎，加快推進園區基礎設施建設，高標準建設集印刷物資供應、機械制造、生產以及物流服務等為一體的多功能綜合印刷產業基地。以園區為載體，積極吸引市內外印刷設計、加工制作、倉儲物流、印刷包裝機械、產品銷售等相關企業入駐。對入園印刷業項目簡化辦事手續，保證用地、用水、用電供應，規范并優惠稅費，提供便捷優質服務。

　　加快印刷業體制改革和機制創新，引導和鼓勵社會資本進入印刷行業。積極推進印刷企業深化改革，建立現代企業制度，通過機制創新吸引資本注入。

　　加快轉變印刷業發展方式，以先進技術和工藝促進產業優化升級,不斷提高印刷產業技術水平。

　　加強印刷業人才培養培訓，提高印刷從業人員整體素質。