經過3年的努力,甘肅省集體林權制度主體改革基本完成,為鞏固和擴大改革成果,省委、省政府近日出臺了《關于全面推進全省集體林權制度綜合配套改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,我省將從今年起,利用5年左右的時間,基本建立財政支持林業保護發展有力、林業投融資政策完善、林業采伐管理科學、林權交易規范有序、社會化服務體系健全,責、權、利相統一的機制。
《意見》要求,各市(州)、縣(市、區)黨委、政府要以興林富民為目標,在鞏固發展主體改革成果的基礎上,通過完善政策、健全服務、加強扶持,進一步解放和發展林業生產力,最大限度調動農民及社會各界經營林業的積極性,為繼續深化集體林權制度改革,加快林業發展奠定基礎。
《意見》明確了今后一個時期全省集體林權制度綜合配套改革的主要任務。一是繼續開展“回頭看”活動,查找主體改革工作中存在的問題,制定落實整改措施,解決遺留問題;堅持家庭承包經營政策,依法保護農民承包經營權不受侵犯;加強林權動態管理,完善相關資料。二是推進管護制度改革,確保森林資源安全;推進采伐管理制度改革,放活林木經營權;推進林權流轉制度改革,落實處置權;推進集體林業發展制度改革,保障農民收益權;推進林業投融資制度改革,解決農民貸款難問題。三是完善社會化服務體系,提高林業生產組織化程度;完善科技支持體系,提高林業發展科技含量;完善生態建設體系,增加森林資源總量;完善產業發展體系,增加農民收入;完善行政管理體系,提高服務效能。