據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1-10月天津口岸出口紙及紙板5.7萬噸，價(jià)值7060萬美元，分別比去年同期(下同)增加2.7倍和增長(zhǎng)2倍。
一、1-10月天津口岸紙及紙板出口的主要特點(diǎn)
(一)以加工貿(mào)易方式出口為主。1-10月天津口岸以加工貿(mào)易方式出口紙及紙板3.8萬噸，增加3.9倍，占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。
(二)國(guó)有企業(yè)為出口的主要力量。1-10月天津口岸國(guó)有企業(yè)出口紙及紙板3.8萬噸，增加4.9倍，占同期天津口岸紙及紙板出口總量的66.7%。
二、1-10月天津口岸紙及紙板出口大幅增加的主要原因
(一)亞洲及非洲市場(chǎng)需求旺盛，緩解歐洲市場(chǎng)疲軟壓力。雖然，歐美對(duì)我國(guó)銅版紙進(jìn)行反傾銷，使國(guó)內(nèi)銅版紙失去部分國(guó)際市場(chǎng)，但亞洲和非洲國(guó)家需求猛增帶動(dòng)國(guó)內(nèi)2011年上半年紙產(chǎn)品出口仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1-10月天津口岸出口紙及紙板至東盟共7247噸，是出口至歐洲的兩倍，同比增長(zhǎng)5.8倍。出口的亮點(diǎn)是無機(jī)物涂布紙，伊朗、東盟市場(chǎng)需求的猛增，有效地緩解了歐美市場(chǎng)疲軟的壓力。預(yù)計(jì)亞太經(jīng)濟(jì)會(huì)受到歐美影響，增長(zhǎng)會(huì)因此減緩，但中長(zhǎng)期仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有利于造紙行業(yè)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此在歐美債務(wù)危機(jī)和人民幣升值的大背景下，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)仍能抓住淘汰落后產(chǎn)能、行業(yè)整合的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
(二)有效吸引外資，技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代，產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，使得國(guó)內(nèi)紙企在海外更具競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我國(guó)各地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，大力鼓勵(lì)外商注入資金。良好的投資環(huán)境吸引了跨國(guó)造紙巨頭的目光，金佰利、金紅葉、強(qiáng)生、花王等跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入我國(guó)造紙業(yè)，在國(guó)內(nèi)投資建廠，使我國(guó)紙和紙板的產(chǎn)量大幅增加。除此以外，國(guó)際造紙巨頭還帶來了國(guó)際先進(jìn)的造紙技術(shù)和設(shè)備，使得我國(guó)紙類產(chǎn)品種類更加豐富，尤其是高級(jí)紙品，比如高檔包裝紙、銅版紙、高級(jí)新聞紙和生活用紙等為代表的新型高檔紙品成為我國(guó)造紙行業(yè)的主要產(chǎn)品，全面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使我國(guó)紙類產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，紙和紙板出口成倍增加。
三、值得關(guān)注的問題
(一)原材料的對(duì)外依存度較高。由于我國(guó)森林覆蓋率不高，雖然我國(guó)森林資源總量位于世界前列，但我國(guó)人均占有森林面積相當(dāng)于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8。工業(yè)原料林建設(shè)滯后，木漿供給難以滿足造紙需要。同時(shí)我國(guó)廢紙回收體系不完善，廢紙回收率大大低于國(guó)際水平，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)廢紙供應(yīng)不足，國(guó)內(nèi)造紙業(yè)原料嚴(yán)重依賴進(jìn)口。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國(guó)木漿、紙板及廢紙進(jìn)口量達(dá)2274萬噸，同比增加12.61%。國(guó)際市場(chǎng)近年木漿及紙制品價(jià)格上漲也較為明顯。從2009年1月到2010年12月，進(jìn)口木漿的漲幅達(dá)到了88%。原料價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)的成本上升，利潤(rùn)率大幅下降，重挫國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。擺脫國(guó)際原料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，便成了振興國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)環(huán)境污染問題仍然是制約行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。近年來，我國(guó)政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。2010年12月8日，工信部發(fā)布《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，對(duì)造紙行業(yè)應(yīng)該淘汰的工藝和產(chǎn)品再次做出了明確規(guī)定，落后產(chǎn)能和工藝淘汰力度繼續(xù)加大。盡管如此，造紙行業(yè)依然位列高污染行業(yè)之中。以2009年為例，造紙行業(yè)只占GDP的1%，但形成的污染卻占全國(guó)的33%-35%。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的造紙企業(yè)規(guī)模普遍小，技術(shù)水平低，相關(guān)污染治理手段落后，隨著紙漿的旺盛需求，造紙企業(yè)的廢水排放量不斷增加，環(huán)境資源的承載能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(三)人民幣升值對(duì)行業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)生“雙刃劍”作用。據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)會(huì)參議院10月11日不顧國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì)，以63票贊成、35票反對(duì)的投票結(jié)果，通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為，此舉主要針對(duì)我國(guó)，旨在逼迫人民幣加速升值。而人民幣升值對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)產(chǎn)生正反兩方面的影響：一方面，人民幣升值將降低國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)原材料的海外采購(gòu)成本;另一方面，我國(guó)的紙品出口大幅上升，人民幣的升值將削弱我國(guó)出口紙品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不利于我國(guó)造紙企業(yè)的紙品出口。對(duì)此次出臺(tái)的新法案，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，努力鞏固海外市場(chǎng)的同時(shí)，全面開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，做好一切準(zhǔn)備，迎接新一輪的人民幣升值。
四、相關(guān)建議
一是積極推進(jìn)林漿紙一體化建設(shè)，健全廢紙回收體系，提高廢紙的回收利用率，提高我國(guó)造紙行業(yè)原料的自我供給能力;二是鼓勵(lì)造紙企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力求減小貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn);三是提高造紙企業(yè)準(zhǔn)入門檻，逐步淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的源頭控制。
