《陜西省渭河流域管理條例》29日由陜西省十一屆人大常委會第三十二次會議表決通過,將于明年元月起施行。《條例》規(guī)定無許可證排污將處以1萬~10萬元罰款。
優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)居民生活用水
《條例》所稱的渭河流域,是指本省境內(nèi)渭河及其支流和渭河流域綜合規(guī)劃確定的范圍,適用于域內(nèi)水資源利用、水污染防治、防汛抗洪、河道管理、生態(tài)建設和保護等活動。
渭河流域內(nèi)的水資源到底該怎樣管理呢?《條例》規(guī)定,渭河水資源利用實行總量控制和定額管理相結合制度,統(tǒng)籌調(diào)劑水資源,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)用水,保障渭河生態(tài)基流,維護生態(tài)功能。
在渭河流域新建、改建、擴建耗水量大的工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園,應配建節(jié)水設施和工業(yè)用水回收利用設施、中水回用管網(wǎng)設施;節(jié)水設施和回收設施應與主體工程同時設計、施工和使用。不符合規(guī)定要求的,主體工程不得投產(chǎn)、使用。重點區(qū)域內(nèi)禁建造紙電鍍等污染嚴重建設項目。
無許可證排污處1萬~10萬元罰款
《條例》規(guī)定,渭河流域水污染防治應優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染,預防、控制和減少渭河水環(huán)境污染。
排污單位不得超過水污染物排放標準和化學需氧量、氨氮等重點水污染排放總量控制指標,排放水污染物。渭河流域新建、改建、擴建建設項目,應進行環(huán)境影響評價;直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位,應取得排污許可證,無許可證排污將處以1萬~10萬元罰款。禁止向渭河傾倒劇毒廢渣、含病污水、放射性廢水等污染物。
渭河流域縣級以上政府應組織制定水污染突發(fā)事件應急預案,一旦發(fā)生此類事件,應立即采取措施,防止危害擴大,并啟動相應應急預案。
河道禁止圍河造田修池養(yǎng)殖
《條例》規(guī)定在渭河流域河道內(nèi)新建、改建、擴建各類工程項目的,建設單位或個人應向水行政主管部門提出申請,批準后應按要求施工;在河道內(nèi)采砂的,應向相關水行政主管部門申領采砂許可證;禁止在河道管理范圍內(nèi)圍河造田。修池養(yǎng)殖、種植阻水林木或修建房屋、存放物料、傾倒垃圾、葬墳等行為。
無證采砂或在禁采期、禁采區(qū)采砂的,將由主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得及工具,并處以10萬~50萬元的罰款。違反采砂造成河道防洪受損的,承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。