河南省造紙工業(yè)和我國(guó)其他省市造紙工業(yè)一樣面臨的主要問(wèn)題依然是原料問(wèn)題和資金問(wèn)題。2011年河南省造紙工業(yè)增加產(chǎn)能達(dá)100萬(wàn)噸，廢紙和木漿為主，占主要原料的90%，外來(lái)資金約30億元。河南省造紙工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有：
1、規(guī)模不合理，規(guī)模效益水平低
目前河南省制漿造紙工業(yè)大型集團(tuán)少、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)少，大部分制漿造紙企業(yè)規(guī)模過(guò)小，企業(yè)平均規(guī)模5萬(wàn)多噸。這種狀況使得企業(yè)的規(guī)模效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)，限制了企業(yè)技術(shù)水平、裝備水平、產(chǎn)品檔次的提高和污染的有效防治。
2、優(yōu)質(zhì)原料缺口大，對(duì)外依存度高
隨著紙及紙板消費(fèi)的增長(zhǎng)和現(xiàn)代造紙工業(yè)產(chǎn)能的迅猛增加，河南省和國(guó)內(nèi)其它省市一樣纖維原料供需矛盾突出，缺口逐年增大。2011年河南省紙漿消費(fèi)總量約886萬(wàn)噸，其中木漿270萬(wàn)噸，非木漿75萬(wàn)噸，廢紙漿541萬(wàn)噸，分別占紙漿消費(fèi)總量的30.4%、8.5%和61.1%。國(guó)際造紙工業(yè)紙漿消費(fèi)總量中原生木漿比例平均為63%，而我國(guó)木漿消耗中國(guó)產(chǎn)木漿比例為9%左右，而河南省木漿消耗河南省產(chǎn)木漿只有40萬(wàn)噸，比例不足為5%左右。從國(guó)內(nèi)外進(jìn)口依存度看，2011年河南省外購(gòu)木漿248萬(wàn)噸，外購(gòu)廢紙433萬(wàn)噸，外購(gòu)木漿和外購(gòu)廢紙約占河南省原料總消耗量的86%和60%。河南省2011年886萬(wàn)噸的原料消費(fèi)中約76.9%要依靠外購(gòu)，影響河南省造紙工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。林紙一體化發(fā)展雖已形成共識(shí)，河南省只有焦作瑞豐紙業(yè)的15萬(wàn)噸、濮陽(yáng)龍豐紙業(yè)的11萬(wàn)噸、新鄉(xiāng)新亞的12萬(wàn)噸及河南銀鴿、駐馬店白云、河南一林紙業(yè)、河南龍泉集團(tuán)、河南華豐紙業(yè)等不足10萬(wàn)噸木片化學(xué)漿，仍屬于起步階段。
3、資源消耗較高，污染防治任務(wù)艱巨
河南省造紙工業(yè)不合理的原料結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)以及不高的技術(shù)裝備水平，決定了河南省造紙工業(yè)的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源。就噸漿紙綜合能耗和綜合水耗來(lái)看，國(guó)際上先進(jìn)水平為噸漿紙綜合能耗0.9～1.2噸標(biāo)煤，綜合取水量35～50噸，河南省除少數(shù)企業(yè)或部分生產(chǎn)線接近國(guó)際先進(jìn)水平外，大部分企業(yè)噸漿紙綜合能耗平均為1.38噸左右標(biāo)煤，麥草漿綜合取水量平均仍處于60噸以上的高位。草漿生產(chǎn)線有堿回收裝置的產(chǎn)量約占草漿總產(chǎn)量的80%，草類(lèi)制漿COD排放量占整個(gè)河南省造紙工業(yè)排放量的50%以上，仍然是主要的污染源。隨著國(guó)家、省、市和地方人民對(duì)環(huán)境要求越來(lái)越高，河南省造紙工業(yè)面臨的環(huán)保壓力比較大、污染防治任務(wù)依然艱巨。
4、裝備研發(fā)能力差，先進(jìn)裝備依靠外購(gòu)
“十一五”期間，我國(guó)制漿造紙技術(shù)裝備的研究、開(kāi)發(fā)、制造總體水平不高，除了部分適合我國(guó)國(guó)情的非木纖維制漿技術(shù)及裝備已具備國(guó)際先進(jìn)水平外，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)與制漿造紙裝備制造企業(yè)未能成為研發(fā)的主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用未能形成合力，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力很弱，更不用說(shuō)河南省了。河南省制漿造紙技術(shù)裝備研究主要以非木漿和廢紙為主，裝備制造業(yè)目前僅能提供年產(chǎn)10萬(wàn)噸廢紙生產(chǎn)成套設(shè)備，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以下文化紙機(jī)以及年產(chǎn)15萬(wàn)噸箱紙板機(jī)等中小型設(shè)備。技術(shù)水平與國(guó)內(nèi)外相比差距較大，大型先進(jìn)制漿造紙技術(shù)裝備幾乎全部外購(gòu)。河南省江河紙業(yè)有限責(zé)任公司以姜豐偉為代表的技術(shù)人員把國(guó)內(nèi)文化紙機(jī)車(chē)速提高到1200米/分，焦作市崇義輕工機(jī)械制造有限公司開(kāi)發(fā)新月型衛(wèi)生紙機(jī)車(chē)速可達(dá)1100米/分。
5、資本結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)緊迫
近幾年，河南省造紙工業(yè)利用外力成就顯著。非造紙企業(yè)進(jìn)入造紙行業(yè)，為河南省造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理水平提高以及資金壓力緩解等方面發(fā)揮了重要作用。河南投資集團(tuán)調(diào)整河南造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共投資60多億元為濮陽(yáng)龍豐紙業(yè)、駐馬店市白云紙業(yè)、焦作瑞豐紙業(yè)新上世界先進(jìn)設(shè)備;河南煤化集團(tuán)收購(gòu)河南銀鴿紙業(yè)，河南永威安防股份有限公司投資沁陽(yáng)常樂(lè)紙業(yè)，焦作海華紡織投資鑫鹿紙業(yè)，洛陽(yáng)煤業(yè)投資河南盛元紙業(yè)，迪冉集團(tuán)投資鄲城紙業(yè)，河南盛潤(rùn)控股集團(tuán)投資鄭州密潤(rùn)紙業(yè)等等。與外來(lái)企業(yè)比較，原來(lái)造紙企業(yè)數(shù)量多，絕大部分存在生產(chǎn)規(guī)模小，裝備水平低，產(chǎn)品市場(chǎng)份額小，競(jìng)爭(zhēng)能力差等有待解決的問(wèn)題。因此，在堅(jiān)持合理利用外來(lái)資金的同時(shí)，重視產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，定位好河南省各類(lèi)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型造紙企業(yè)的共同生存與發(fā)展空間，加快行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，形成合理的多元化投資主體和合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，盡快提高河南省造紙企業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力，將是河南省造紙工業(yè)迫切需要面對(duì)的重要問(wèn)題。
