九江市德安縣聶橋鎮梓坊村的村口，坐落著一家造紙廠——江西永泰紙業有限公司(以下簡稱永泰造紙廠)，六七年來從未辦理環保相關手續，污水更是直排河流。河邊村莊多個村民小組長實名舉報，稱河里的水像醬油，但多年來造紙廠依舊直排污水生產。除了永泰造紙，還有三家造紙廠同樣在偷偷排污。
德安縣環保局稱，聶橋鎮確有四家造紙廠，但2008年關閉了三家，只有永泰造紙廠一直在生產，該局每年對其處罰一次。在給記者的回復中，縣政府稱永泰造紙廠再次被“處罰五萬元”。但老百姓擔憂，處罰力度不夠大，雖然停產了，但等元宵節一過，廠子或會繼續非法生產。
污水直排影響種植及飲水
那些造紙廠都是直排污水，通過地溝流到河里，影響棉花和葡萄種植，也影響村民們的飲用水
2月1日，九江市德安縣聶橋鎮梓坊村。
當日20時左右，村口永泰造紙廠旁邊一條水溝流出渾濁的污水。
順著水流聲，新法制報記者發現，污水通過公路橋下，流向了路邊棉花地的地溝。
記者來到一塊棉花地里，地溝里全是污泥，上面正流著污濁的水，嘩嘩地沿著地溝往下流，沿途留下厚厚一層污泥，散發著濃濃的刺鼻氣味。
大片棉花地依靠在一條長長的河流旁邊，再往前就是梓坊村的10個自然村，一千多人。
村民楊大勤告訴新法制報記者，這條河叫鄱陽河，流向德安縣城。“我們村里住在河邊，那些造紙廠都是直排污水，通過地溝流到河里，我們種植的棉花和葡萄首當其沖受到影響，但最重要的是影響村民們的飲用水，我們都是打井水喝。”
在聶橋鎮梓坊村附近，不僅僅是永泰造紙廠，另外還有三家造紙廠，村民們反映都是直排污水。
村民杜裕煥稱，多年來，另外三家造紙廠也一直在生產，污水同樣直接排向了鄱陽河，沒有經過任何處理。
“年年都生產，我們年年告狀，都沒有關掉。前年，永泰造紙廠建設了污水處理設施，但從來沒有用過，還騙我們說污水處理了屬達標排放，其實是污水照樣直排。”
記者在當地確實發現還有望夫山、新亞等幾家造紙廠，但采訪時未見生產。
在永泰造紙廠的生產車間，機器轟鳴，4名男女正在工作，車間里堆放著剛剛生產出來的黃色紙板。
村民擔憂檢查只是“做樣子”
這些造紙廠過了元宵就會生產，他們不可能停產的，就算檢查也是臨時關停做做樣子
記者詢問晚上加班生產到幾點鐘，其中一名男子稱“不知道”，并表示“老板不在”。一名年紀稍大的門衛則顯得很警惕，上前驅趕記者出去。
記者隨后電話聯系上永泰造紙廠的一名負責人，他對于直排污水沒有否認，只是強調“我們也不想直排，是細菌培養不出來，污水處理不了，沒辦法”。
吊詭的是，這樣的情況持續了多年。
2月19日，新法制報記者再次來到聶橋鎮梓坊村，村民稱，因為過年，這幾家造紙廠都還未開工生產。
當地村民很擔憂：“過了元宵就會生產，他們不可能停產的，就算環保局檢查也是臨時關停做做樣子，一直在非法生產。”
杜裕煥告訴記者：“這幾家廠生產有六七年了，一直在生產，永泰造紙廠從去年一直生產到今年2月4日才放假，我們村里有幾個人在永泰造紙廠上班。”
記者在永泰造紙廠采訪時，看到五六十平方米的車間里，黃紙板不斷地從機器中生產出來，旁邊已經堆至一兩米高。車間外面則堆滿了廢棄紙殼，造紙廠的煙囪不停地往外冒著白煙。
多次反映未得到解決
每個村民小組長都在舉報信上簽了字，送到好多部門，就是沒人能關掉這幾個造紙廠
“我們為了這個事情好煩惱，河水污染很嚴重，我們還請過專家，送過水樣檢測，都說有問題。永泰排的污水直接通往河里，下游基本上都種棉花、葡萄。棉花有很多都死了，葡萄這幾年也明顯有變化，質量都不行，開裂。有些專家說葡萄開裂跟水有關系。我們沒有自來水，水井里的地下水是連著河里的。”
杜裕煥稱：“鄱陽河原來的水質很好，小孩子都能洗澡，村民都在那里洗衣服。現在造紙廠的水流到河里跟醬油差不多。”新法制報記者采訪時，看到鄱陽河水憑肉眼觀測比較渾濁。“別說洗澡，就連河里的魚蝦都沒有什么人敢吃了。”另一村民說。
“我們寫了舉報信，每個村民小組組長都在舉報信上簽了字，送到好多部門，就是沒人能關掉這幾個造紙廠，去年八九月份還送到了縣環保局，送了兩次，一直沒有得到解決。”杜裕煥對新法制報記者說。
永泰造紙廠一直未辦環評手續
三家生產衛生紙的廠早在2008年就全部關閉了，就剩下永泰一家在生產，但其2月2日也已停產，要等環評通過了才能生產
2月19日，新法制報記者來到德安縣環保局，分管環境監察的監控中心主任萬偉明表示：“永泰從2月2日開始就停產了，一直到現在，等環評通過了才能生產。”
萬偉明介紹：“聶橋鎮有四家造紙廠，除了永泰造紙廠，另外還有三家，都是生產衛生紙再生紙的，只有永泰是生產黃板紙。三家生產衛生紙的廠早在2008年就全部關閉了，縣里從2012年開始對三家造紙廠進行評估，然后給予補償進行徹底關閉。就剩下永泰一家在生產。”
萬偉明稱：“永泰造紙廠下一步要通過正式環評審批，審批后才能生產。”
當地環保部門到目前才開始對永泰造紙廠污染問題進行治理，那多年來的污染存在的現實情況，又是如何治理的?
萬偉明表示：“永泰造紙廠以前是浙江老板建的，大概有五年的樣子。當時也沒有做環評，造紙廠由于資金問題、市場問題，基本上是半生產狀態，所以一直沒有辦環保手續。大概在2011年，轉讓給了現在的余老板。”
對于當地百姓多年實名舉報，萬偉明表示“從來沒有接到過百姓反映”。
外宣辦：確在偷排已停產
發現該企業偷排行為確實存在，要求該公司停產，并處以五萬元的罰款
“環保局一方面是對永泰沒有辦環保手續進行處罰，第二是要求他停產。”萬偉明稱。
但停產顯然并沒有落到實處，永泰造紙廠在多年生產過程中，一直處于當地環保部門所謂的“處罰、停產”的一種惡性循環中。
萬偉明稱：“因為他(共青城余老板)從別人手中買下來的是現成的廠，不存在先建后批的問題。這個廠以前肯定是存在這個(污染)情況，現在是越來越好。當地老百姓飲用水都是井水，不是河里的水，現在河里到處都是一樣的，水質比以前好多了，上游還搞了廬山國際漂流。”
但新法制報記者在現場確實看到的了“黑黑的污水直排”。
2月2日，德安縣環保局一份《關于江西永泰紙業有限公司環保問題的回復》稱：“偷排行為確實存在，該公司在試生產后遲遲未申請環保驗收。我局對此下達了停產整改通知書，并處以五萬元罰款。”
2月3日，德安縣外宣辦又致函給記者，回復稱：德安縣委主要領導高度重視，責成德安縣環保局迅速徹查此事。2月2日，德安縣環保局安排監察人員到現場進行了突擊暗查，發現該企業偷排行為確實存在。工作人員當場下達了責令改正通知書，要求該公司在當天中午12時之前停產，并且在通過環保驗收前不得開工生產，之后又下達了行政處罰告知書，對該公司處以五萬元的罰款。江西永泰紙業有限公司主要經營包裝紙張生產,銷售廢紙收購,公司在試生產后遲遲未申請環保驗收，嚴重違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十條，故作出上述處罰。
“先上車后買票為促進經濟發展”
做好環境保護工作和經濟發展是有沖突的。先上車后買票就是想促進經濟更快地發展
面對永泰造紙廠多年的污染，萬偉明稱：“每年都處罰一次，因為一年不能處罰多次，他也是偷偷摸摸生產。”
萬偉明還坦言：“現在是這樣的，縣里有些企業不生產，經濟也搞不上去，這是互相矛盾的。但是我們每年都進行了處罰，我們是根據法律規定，有處罰標準。”“(德安)全縣的污染，跟全省情況差不多，全省怎么樣我們就怎么樣。企業治理都是國家有規定的，完全要實現環境優美和諧，那必須按國家法律來，做好環境保護工作，但和經濟發展是有沖突的。就像我們剛開始搞工業開發，省里都有這樣的政策，先上車后買票。法律上肯定是不允許的，但為什么要給這樣的政策，所以那個時候上層留下來的觀念肯定有他的道理，就是想促進經濟更快地發展。”
