強化環境管理是我國環境保護的三大政策之一，近二十多年來，一系列環境保護措施、制度、法律、法規的出臺，特別取締關停“十五小”等跨世紀工程，在環境保護方面發揮出巨大效能，收到了良好效果，使中國經濟社會發展逐步走上了快速、高效、環保、可持續發展的健康軌道。然而，在河南省湯陰縣白營鎮西隆化村村西南湯河旁邊有一個造紙廠，沒有任何合法手續竟然生產了六、七年之久。
據了解，南湯河旁邊的這家小型造紙廠主要生產再生紙，大量未經達標處理的生產廢水直接排放到湯河中，工廠排污管道直通至湯河中間，排污口十分隱蔽，就在水面下面。廢水中含有的大量的污染物嚴重污染了地下水源，下游村民用湯河水灌溉農田，又造成了嚴重的土壤污染，進而使生產出的糧食也含有污染殘留，造成了很大的環境隱患。
據當地村民講，排污口就在河中央水面下，他們雖向有關部門反映過多次，但小造紙還是照樣生產，聽說造紙廠老板神通不一般。
“十五小”企業以其高能耗、高污染、低產能、低產值被國家列為關停之列已經有十多年了，但在個別地方由于種種原因至今還存在違法生產的“十五小”企業，這些原因或因地方政府盲目追求“GDP”;或因環保部門疏于監管;或因違法企業神通廣大目空一切，從而使違法企業像寄生在經濟社會健康軀體上的惡性腫瘤，嚴重影響經濟社會的健康發展。
位于湯陰縣白營鎮西隆化村村西南湯河旁邊的造紙廠在沒有任何合法手續的情況下能為何得以生產，是當地相關部門管理缺失，還是故意放縱，還是其中有什么“貓膩”?我們將繼續關注。
