從2010年9月14日新聞出版總署與環境保護部共同簽署《實施綠色印刷戰略合作協議》這一標志事件開始，我國推進綠色印刷的步伐明顯加快。到2011年3月綠色印刷標準已正式實施，隨后綠色印刷認證在中小學教材和書刊印刷企業中緊鑼密鼓展開。
截止到目前，全國已經有大約300家印刷企業通過了綠色印刷認證，北京地區有30余家，占到10%左右，認證數量位居全國之首，這也得益于北京地區綠色印刷工程的大力開展起到了良好的引領作用，斥資千萬推動綠色印刷工程，有效地提升了北京地區的綠色印刷實施進程。
雖然綠色印刷已經開展兩年之久，認證工作一直在有序的進行著，但也存在著諸多約束問題，使得綠色印刷認證步履維艱。對于印刷企業來講只有通過了綠色印刷認證才能獲得從事書刊印刷的資質。書刊印刷市場對于印刷行業來講又是炙手可熱的，因此人人都想分得一杯羹。為了進入這一市場，全國很多的印刷企業都想做綠色印刷認證，這樣就導致了問題的出現，那就是目前在做綠色印刷認證的只有中環和國寰兩家機構。面對眾多的需要認證的企業，根本是做不過來，但是國家為了讓綠色認證的市場穩定有序，公平公正，不允許新的機構進入。這樣就造成了眾多企業完成不了綠色印刷的認證，進而拿不到資質，從而影響企業更好的運營發展。
是一家獨大?還是實行開放?綠色印刷認證究竟如何開展才能更加合理呢?目前這種尷尬的局面，嚴重制約著今后工作的陸續開展。
對于這種“壟斷”局面，政府也引起了重視。因為進行綠色印刷認證不光是通過即可，企業每年還需要進行復審。所以認證過程相當繁瑣，只有兩家開放的認證機構根本不可能及時的完成認證工作，認證速度也相當緩慢。不光如此，還有咨詢、認證、以及年檢的費用都不是一筆小的開支，對于企業來講都是投資的成本。所以面對這種“壟斷”的局面，印刷企業也都會有所抱怨，那么究竟可不可以放開，真正的打破壟斷，降低成本，更好的為企業服務呢?其實大家也都會對綠色印刷認證或多或少都會存在異議，或是過程繁瑣、或是速度慢、或是成本高、或是認證方向不認同等等。
要想真的做到不壟斷，需要從多方著手。首先政府需要制定相關的政策，如何確保開放以后，綠色印刷認證工作可以良好進行;其次認證機構要積極的配合，響應政策，真正的做到公平公正;最后就是企業方面要從根本上認清綠色印刷認證的概念以及了解進行綠色印刷認證的意義所在。
打破這樣的“壟斷”現狀，并非一朝一夕就可解決的問題，任重而道遠。需要在認證這條道路上多方努力，不斷摸索，調整策略，從根本上改善綠色印刷認證的困境。
