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連日來,一場超級霧霾籠罩著全國多個省市,PM2.5“爆表”導(dǎo)致許多地方學(xué)生放假、汽車限行、飛機大面積延誤……環(huán)保問題再次成為百姓口頭的熱門話題,也成為政府部門重點解決的問題之一。連續(xù)出臺的環(huán)保高壓政策,給上市環(huán)保企業(yè)帶來陣陣“春風(fēng)”,但是也給身處重污染行業(yè)的上市或排隊企業(yè)帶來壓力。近日,國家環(huán)境保護部終止金川集團上市環(huán)保核查又向市場傳達出趨嚴的信號。IPO開閘在即,排隊的重污染行業(yè)企業(yè)有多少?高壓環(huán)保政策會否波及IPO排隊的涉污染行業(yè)企業(yè)?上市步伐會否因此中斷?《金融投資報》記者進行了梳理和采訪。
管理層釋放環(huán)保核查趨嚴信號
據(jù)了解,重污染行業(yè)包括冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等。而記者梳理發(fā)現(xiàn),除去83家已過會企業(yè),IPO排隊企業(yè)目前共有679家,其中涉及重污染的企業(yè)占據(jù)三分之一左右,化工、采礦、制藥、發(fā)酵、紡織等行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多。
以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)為例,江西國泰民寶集團、湖北振華化學(xué)、新疆雪風(fēng)科技(集團)、湖南金葉眾望科技等多家企業(yè)位列排隊隊伍之中。而污染嚴重的采礦冶煉行業(yè)亦有眾多企業(yè),西部黃金、浙江華友鈷業(yè)、白銀有色集團、西部超導(dǎo)材料科技、金誠信礦業(yè)管理、四川里伍銅業(yè)等均位列其中。
釀酒行業(yè)向來是污染高企的行業(yè),為人們所詬病并引起監(jiān)管部門關(guān)注。679家排隊企業(yè)中,酒企占據(jù)6席,包括安徽口子酒業(yè)、威龍葡萄酒、金徽酒、江蘇今世緣酒業(yè)、安徽迎駕貢酒、會稽山紹興酒。據(jù)了解,金徽酒業(yè)在報告期內(nèi)存在環(huán)保“污點”,為其上市之路蒙上了一層陰影。2010年8月,甘肅省對污染減排重點項目實施預(yù)警監(jiān)控,金徽酒業(yè)因“廢水治理工程未按計劃建成并通過驗收”被環(huán)保廳預(yù)警。該項工程本該于2009年12月完成,但是遭到環(huán)保部門通報的金徽酒業(yè)并沒有立馬整改。
據(jù)報道,在2011年8月的隴南市經(jīng)濟形勢分析會議上,其再次因同一問題被市領(lǐng)導(dǎo)“點名批評”;2012年2月,在隴南市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上,又被敦促“加快污水處理及循環(huán)再利用進度”。
環(huán)保部去年3月發(fā)布通知,要繼續(xù)開展重點行業(yè)的環(huán)保核查,對于不符合環(huán)保要求的企業(yè),不予受理其上市環(huán)保核查申請。近日,環(huán)保部網(wǎng)站消息稱,根據(jù)金川集團股份有限公司申請,環(huán)保部組織開展了對該公司上市環(huán)保核查。由于存在重大環(huán)保問題,經(jīng)研究決定,終止對金川集團上市環(huán)保核查。公眾與環(huán)境研究中心高級項目經(jīng)理顧貝貝曾對媒體表示,環(huán)保部門推行上市公司環(huán)保核查三年來,金川集團是第一家因環(huán)保問題而終止上市環(huán)保核查的企業(yè),這是一個對上市公司環(huán)保核查趨嚴的信號。
部分新排隊企業(yè)或遭遇環(huán)保高門檻
在全社會推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的大背景下,國家環(huán)保部及證監(jiān)會兩大行政部門,對于上市公司融資方案中環(huán)境考查均日趨嚴格,IPO申請、再融資審核嚴把環(huán)保關(guān),相關(guān)上市公司、排隊上市企業(yè)或?qū)⒚媾R環(huán)保審核“高壓”的局面。
瑞銀證券認為,環(huán)保政策短期影響不大,長期來看更為嚴格的執(zhí)行是趨勢。恒生證券姚瑋指出,全國多地“十面霾伏”,環(huán)保部門壓力空前,大氣污染治理成為重要而迫切的“任務(wù)”,需多舉措、全方位治理。其中,火電和其他工業(yè)部門的煙氣治理仍是目前主要的舉措,除此之外,其他領(lǐng)域的整治力度將逐步加碼。“高壓的環(huán)保政策對于已經(jīng)過會或者正在排隊的重污染行業(yè)企業(yè)來說,由于已經(jīng)有了批文,所以能影響其上市的幾率比較小。”民族證券石油石化行業(yè)分析師齊秋實及一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士均告訴記者,但是就目前的政策來看,環(huán)保核查越來越嚴是毋庸置疑的,對于等待了一段時間需要調(diào)整或更新募投項目的排隊企業(yè)以及準(zhǔn)備提交申請的企業(yè)來說,環(huán)保核查必將是一個高門檻,對企業(yè)能否上市將起很重要的作用。
但是上述業(yè)內(nèi)人士也表示,因為環(huán)保核查是環(huán)保部管理的范疇,而IPO將來是市場化的行為,證監(jiān)會只是監(jiān)管你公司是否造假、信息披露等,環(huán)保核查在環(huán)保部門。如果過度行政干預(yù)的話可能與IPO新政又出現(xiàn)矛盾了。“中國經(jīng)濟要發(fā)展,你不可能關(guān)閉掉所有重污染行業(yè)的企業(yè),限制諸如化工、采礦、釀造等行業(yè)的發(fā)展,只是可能在稅收、污染費等方面多征收,責(zé)令其改進工藝、減少污染。而這就將在一定程度上增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,影響其業(yè)績,在行業(yè)內(nèi),加大競爭壓力,同時也可能在業(yè)績這一部分影響企業(yè)的IPO闖關(guān)。”其表示。
齊秋實則說,重污染行業(yè)也要分行業(yè)來看,有些行業(yè)在高壓的環(huán)保政策下會影響業(yè)績進而影響上市,有些行業(yè)則影響不是很大。以化工行業(yè)為例,基本上環(huán)保投資和其他設(shè)備占比不是特別大,基本上最多占10%。雖然說環(huán)保這塊肯定是會花一部分錢進行水處理等但不會影響特別大。后續(xù)的可能會有管理上的費用,但是沒有大的問題,因為化工這一塊基本70%都是原材料成本,有影響但是不大。
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