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“一旦環(huán)境保護稅開征，較易產(chǎn)生環(huán)境污染的傳統(tǒng)印刷行業(yè)將受到?jīng)_擊。”在得知中國今年將推動環(huán)保稅立法后，江西四維印務有限公司總經(jīng)理羅杰卿開始重新審視企業(yè)的環(huán)境責任了。
國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時，明確提出今年要做好環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，環(huán)保費改稅后，由行政法規(guī)上升為法律，這將強化征收的法律效力，提高對企業(yè)偷逃稅額行為的法律懲戒力度。
利用稅收手段保護和治理環(huán)境的“綠色稅收”制度源于西方發(fā)達國家，目前在中國仍處于起步階段。長期以來，中國對污染物排放主要通過收取排污費的方式進行調(diào)節(jié)，推行“誰污染，誰治理”的治污政策。但效果并不十分令人滿意。
中央財經(jīng)大學中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤說，現(xiàn)行政策基本要求排污企業(yè)自行治理，但受其專業(yè)技術(shù)所限和執(zhí)法不嚴等因素影響，很多排污企業(yè)難以實現(xiàn)達標排放，甚至因成本高昂而放棄，這導致中國工業(yè)污染治理效率較低。
代表委員們指出，在過去“唯GDP論英雄”的觀念誘導下，一些地方政府甚至以減免排污費作為“招商引資”的優(yōu)惠政策。
“一些地方排污費征收不夠透明，存在"人情費"、彈性征收等情形。”全國政協(xié)委員、金澳科技化工有限公司董事長舒心接受記者采訪時表示，這也給權(quán)力尋租留下“灰色空間”。
隨著中國對生態(tài)文明建設的日益重視，環(huán)保稅已被視為控制環(huán)境污染的重要措施，開征環(huán)保稅是大勢所趨。中共十八屆三中全會通過的全面深化改革決定提出，推動環(huán)境保護費改稅。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些中小企業(yè)非常擔心環(huán)保稅的開征會加重經(jīng)營負擔。
羅杰卿介紹，若仍沿用傳統(tǒng)印刷技術(shù)，以當?shù)丨h(huán)保部門的排污費標準計算，公司滿負荷生產(chǎn)情況下，每年需繳納近30萬元排污費。雖然尚不知環(huán)保稅如何征收，但是走老路難有出路。
他建議國家對探索綠色轉(zhuǎn)型且營業(yè)額規(guī)模不大的企業(yè)提供環(huán)保稅減免優(yōu)惠。
劉尚希提出，環(huán)保稅意味著企業(yè)排污成本內(nèi)部化，這一稅種將倒逼企業(yè)加大治污減排的自覺性和積極性，加大轉(zhuǎn)型升級力度，淘汰落后產(chǎn)能，引進環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。
舒心認為，環(huán)保費改稅后，剛性更強，其實對企業(yè)發(fā)展更加公平。
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