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甌海背水一戰整治機械造紙業
 
http://www.feizouzhai.cn  2014-04-30 浙江日報

  位于溫州甌海西部山清水秀的澤雅山區,有一條總長5.72公里的龍溪,是當地百姓的“母親河”,如今流淌著潔凈的溪水。然而一年前,這里仍是溪水中黃色、紅色、白色交融,像打翻了的調色板,在當地被戲謔為“黃河”。究其污染的元兇,正是當地的機械造紙業。

  潔凈溪水的背后,凝聚著溫州市甌海區背水一戰的決心和意志。

  “紙山”緣何要整治

  澤雅,是我國少數仍然保留著古法造紙技藝的地方,延續千年的傳統手工造紙業,一直是當地村民賴以謀生的重要手段。由于世代造紙,澤雅又被稱為“紙山”。

  隨著經濟的發展,機械造紙因其產量大、利潤高,很快取代了手工造紙。上世紀90年代開始,澤雅山區造紙業走向半機械化。至2012年,澤雅共有251家機械造紙企業,分布在19個行政村,年產值約為2億元。龍溪沿岸到處是腥臭的腌塘,刺鼻的氣味,彌漫的粉塵,還有雜亂的電線——這就是一家一戶普通機械造紙作坊的生活、生產環境。雖然有的作坊年收入可達10萬元左右,但機械造紙業存在大量污水直排、簡易作坊棚亂拉電線易引起火災等問題,周邊群眾對這些機械造紙作坊多有詬病。

  這條“黃河”引起了上下關注,但幾經集中大整治效果甚微。尤其是近幾年,每年區“兩會”均有涉及此問題的議案、提案。2013年2月區委召開的務虛會上,區四套班子成員再度提出整治澤雅機械造紙業的意見和思路,引起與會人員共鳴。不久,該區啟動澤雅機械造紙業專項整治行動,“點將”區政協副主席胡林興調任專項整治工作總負責,全力助推專項行動。

  舉全區之力予以整治

  2013年2月,甌海舉全區之力,組建11支專項整治工作小組入駐澤雅,開展全面排查,建立一戶一檔,并禁止水竹等原材料進入村莊,強化源頭控制。5月,《甌海區澤雅機械造紙業專項整治工作獎勵實施辦法》出臺,根據造紙加工戶整治進度等情況,對其實行一定的獎勵補助。該區總共投入2000多萬元用以整治工作,平均每家造紙戶獲得8萬元左右的經濟補償。8月,澤雅范圍內的所有紙加工設備拆除。隨著機械造紙時代的終結,澤雅的水體和空氣質量開始明顯改善。

  澤雅機械造紙涉及從業人員5000多人,多為中老年人。“其實,不少造紙戶也深知這是個難以持久的行業,工作環境差,又嚴重污染生態,但苦于沒有知識和技能無法轉產轉業。”胡林興介紹說。在多次調研、幾經協商的基礎上,該區因地制宜明確將澤雅作為旅游休閑功能區予以重點打造。目前,《澤雅沿溪休閑產業發展概念性規劃》已制定出臺,將積極引導當地村民往休閑旅游業方面進行轉產轉業。如在小源村建設沿溪的街頭綠地或小游園,大坪頭村建設生態休閑度假的濱水產業園等設想,都被逐一提上了議事日程。

  機械造紙的時代雖已結束,手工造紙的傳承卻至今不輟。據悉,甌海區已啟動澤雅造紙申報國家級、世界級非物質文化遺產工作,讓紙山文化的傳承做足旅游文章,為澤雅發展開辟出一條新路。

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