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8日，環(huán)境保護部召開新聞發(fā)布會，通報新修訂的《環(huán)境保護法》4個配套辦法，要求各級環(huán)保部門將新法賦予環(huán)保部門新的監(jiān)管權力和手段落到實處，對違法排污“零容忍”，打“組合拳”嚴懲不法企業(yè)。
環(huán)境保護部有關負責人介紹說，環(huán)境保護部于2014年12月19日發(fā)布《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)境保護部令第28號)、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護部令第29號)、《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)境保護部令第30號)和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)。4個配套辦法將與新修訂的《環(huán)境保護法》一道于2015年1月1日起實施。
該負責人指出，4個配套辦法的出臺是貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、促進環(huán)保部門依法行政、重拳打擊環(huán)境違法行為和強化排污者環(huán)境保護主體責任的迫切需要。
同時，他具體表現(xiàn)介紹說，《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》共四章二十二條，圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第五十九條按日連續(xù)處罰“違法排污”、“拒不改正”的規(guī)定，明確了適用按日連續(xù)處罰的違法行為種類，規(guī)范了實施按日連續(xù)處罰的程序，明確了責令改正的內容和形式，確定了拒不改正違法排放污染物行為的評判標準，規(guī)定了按日連續(xù)處罰的計罰方式，明確了按日連續(xù)處罰制度與其他相關環(huán)保制度的并用關系�！董h(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》共四章二十五條，主要解決一線環(huán)境執(zhí)法人員“不會用、不敢用”查封扣押手段的問題。在規(guī)范權力運行的同時，也能有效降低亂用、濫用查封、扣押措施帶來的執(zhí)法風險，《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第二十五條“違法排污”、“造成或者可能造成嚴重污染”的，可以對“造成污染物排放的設施、設備”實施查封扣押的規(guī)定，主要明確了查封扣押的定義、適用范圍、具體對象、實施程序及監(jiān)督檢查等�！董h(huán)境保護主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》共四章二十二條，圍繞新修訂的《環(huán)境保護法》第六十條規(guī)定了“超標超總量”的環(huán)境違法行為可以采取“限制生產(chǎn)”、“停產(chǎn)整治”和“停業(yè)關閉”的規(guī)定，主要明確了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和報請政府關閉的適用情形，細化了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的實施程序，加大限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的監(jiān)管力度�！镀髽I(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》共十八條，堅持既要滿足公眾對企業(yè)環(huán)境信息的基本需求，又要兼顧企業(yè)的信息公開能力，堅持原則性與可操作性相結合，重點解決了“誰公開”、“公開什么”、“如何公開”、“如何監(jiān)督”，即信息公開范圍、內容、方式、監(jiān)督等四個問題。
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